关于新形势下强化“三基”工 作的实践与探索（集团公司） “三基”工作是石油石化行业的优良传统，无论形势如何 变化，无论企业体制机制如何改革，石油石化的优良传统 都不能丢，要继续实践和探索企业如何强化“三基”工作，推 动企业的可持续性发展。 一、“三基”工作的定义和重要性 （一）“三基”工作的定义 “三基”工作是指以党支部建设为核心的基层建设、以岗 位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基 本功训练。 （二）“三基”工作的重要性。具体如下： 1.必须传承和创新“三基”工作这一石油石化行业的优良 传统。大庆油田创造了“苦干实干”“三老四严”等一整套科学 管理制度与方法，并不断改革创新，为油田开发建设的顺 利实施创造了坚实的基础。“三老四严”“四个一样”及岗位责 任制等优良传统作风形成于xx世纪xx年代艰苦卓绝的xx石 油会战时期。多年来的实践和经验证明，“三基”工作是石油 石化企业的看家本领和治企的重要法宝，是企业管理和持 续发展的宝贵精神财富，体现了创业精神，闪烁着思想光 辉。在企业改革发展的过程中，要坚持传承与创新，要把 传统管理与现代管理相结合，牢固树立“严从细中来，实在 严中求”的管理理念，深入落实“细字为先、严字当头、实字 当家”等要求，把握“三基”工作“责任在领导、重点在基层、 关键在岗位”这一内在实质，围绕保安环、增效益、降成 本、提素质、促和谐，不断创新适应新形势新要求的“三 基”工作内涵和方法，通过典型引导和标杆示范，把“三 基”管理与专业管理相结合，以问题为导向，积极发现问 题，研究解决问题，致力于打造安全型、技能型、责任 型、绩效型、和谐型的“五型”班组和标准化班组、标准化现 场、标准化岗位的“三标”建设，推动基层建设水平、基础管 理质量和员工基本素质的全面提升，实现岗位职责与管理 制度、业务流程和工作标准一体化建设，产生实实在在的 经济效益和社会效益。 2.必须把“三基”工作与日常标准化管理有机融合并一以 贯之。在管理实际中，存在着基层建设不平衡、基础工作 不扎实、职工基本功不过硬，制度不够系统和全面、文本 化管理个性强，一体化管理的思想理念还没有落实到位等 问题。各层级员工不同程度地存在有令不行、有禁不止、 执行力不强的问题，在根本上还要切实解决职责重叠和缺 失、管理围墙、上下制度不衔接、流程不细、可操作性不 强等问题。增强岗位责任心和提高制度执行力是抓好企业 基础工作的立足点和出发点，只有广大干部主动承担责 任，主动实践，做到人人有专责、事事有人管，才能使企 业充满活力。 二、新形势下强化“三基”工作的实践与探索 （一）强化以“党支部建设”为核心的基层建设，充分发 挥党支部在基层建设中的引领作用。具体如下： 1.带动基层班子建设。深化党支部带动车间工作，抓住 领导班子这个“关键少数”，落实“双向进入、交叉任职”的要 求。抓好基层班子思想建设，严肃党内政治生活，认真落 实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精 神，抓实“两学一做”学习教育和党支部“主题党日”活动。抓 好基层班子能力建设。通过学习讨论、案例剖析、总结交 流等方式，帮助班子成员提高做好思想政治工作、生产经 营管理、处理复杂问题、维护和谐稳定的能力。抓好基层 班子的作风建设，坚持把“严细实”作为干事创业的行为准 则，充分发挥基层班子的整体功能，严格执行党支部议事 决策的有关规定，推动民主集中制的落实，并提升基层班 子的决策水平。抓好党的建设，在班子成员分工中明确党 建责任。 2.带动班组建设，发挥班组长“领头羊”作用。推行“双 向”培养，将优秀班组长发展成党员、优秀党员选聘到班组 长岗位，重点把班组工作业绩突出的技术骨干作为发展党 员培养对象，同时以党员责任区、党员先锋机（岗）为抓 手，均衡搭配班组党员，实现班班有党员，推动基层党组 织建设工作与生产经营中心工作深度融合，切实将党组织 的政治优势、思想优势、组织优势、密切联系群众优势转 化为企业的核心竞争力。 （二）发挥党支部在基础工作中的促进作用。具体如 下： 1.推动责任落实。责任心、执行力是落实岗位责任制的 关键。按照“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”的要 求，组织职工认真查摆“三基”工作存在的问题，并从思想观 念、责任心等方面剖析原因，深入开展“争做最负责任员 工、争创最负责任团队”活动，引导职工弘扬以“苦干实干、 三老四严”为核心的石油精神和“专心专注、精益求精”的工 匠精神，彰显“我的岗位我负责”的职业态度，锤炼“宁要一 个过得硬，不要九十九个过得去”的职业品格，提升“干一 行、钻一行、精一行”的职业素养，使敬业勤业精业成为每 一名职工的思想自觉和行动自觉，增强责任心，提高执行 力。 2.推动制度执行。以推动“十项制度”落实为宗旨，把模 范落实岗位责任制纳入党员责任区、党员先锋机（岗）的 工作内容，明确工作标准，建立考评体系，加强过程管 控，实施动态管理，努力把党员责任区、党员先锋 机（岗）打造成“三基”工作示范区（岗）。把安全、环保、 质量、廉洁等专项文化融入基层管理制度、工作流程、岗 位职责，进一步推动落实《标准化管理手册》《标准化作 业指导书》，让职工“上标准岗、干标准活、交标准班”。 3.推动创先争优。紧紧围绕安全生产，推行党 员HSSE监督，深入开展“党员身边无违章无事故”活动，带 动职工做好JSA分析，杜绝“三违”、消灭“低老坏”，实现安 全生产、清洁生产；发挥党员带头作用，严格执行劳动纪 律、工艺纪律、施工纪律、操作纪律、工作纪律，开 展“零”违章和装置平稳运行竞赛，加强“五位一体”科学巡 检，提高设备完好率，杜绝装置非计划停工，实现装置安 稳生产。 4.以“三标”建设为目标，强化基层标准化管 理。（1）推行《车间标准化作业指导书》，使各层级管理 目标明确、责任清晰。按“事争第一”的要求，以提升“三 基”管理水平，做实日常基础工作为抓手，制订车间《标准 化作业指导书》，细化各岗位日常工作，把公司和分部的 生产目标和工作任务逐级分解到车间领导和设备、工艺、 安全等各专业组，做到管理任务明确、措施具体、可操作 性强。通过做实做细车间的考核文化，强力推行考核内容 落实到人，充分体现“干多干少不一样”，有效激励和引导职 工从“要我干