加大招商引资力度推 动xx高质量发展调研报告 为全面落实市委、市政府的决策部署，加快xx产业转 型升级，增强发展后劲，推动xx经济高质量发展，本课题 组重点围绕进一步加大招商引资力度进行调研。调研结果 显示，xx招商引资工作取得了明显成效，但与长三角、珠 三角和北京等先进地区相比，xx的招商引资还存在力度不 够、结构不合理、能够对全市经济发展形成有力支撑的重 大项目不多、招商引资政策竞争力不强、招商引资力量不 足等问题。推动xx高质量发展，亟需破解这些难题。 一、高度重视，大力推动，进一步完善招商引资工作 领导体制和机制 1.把招商引资列为“一把手工程”。建议成立由市政府 领导任组长的全市招商引资工作领导小组，统筹领导全市 招商引资工作。市政府各分管领导和各区、各相关部门主 要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在抓招商引资 上，带头“挂帅出征”“敲门招商”“挂图作战”，亲自 推动招商引资、对接重大项目，协调解决项目落地过程中 的问题。对重点发展的产业、行业、重大项目等，建 立“四个一”招商模式，即一位市领导牵头、一套工作班 子、一支招商队伍、一个决策咨询机构。 2.进一步健全招商引资工作机制。市招商引资牵头部门 和主管部门要切实发挥牵头作用，健全完善招商引资工作 机制：建立信息联动机制，搭建全市招商引资资源共享平 台；建立项目落地推动协调机制，定期研究解决招商引资 过程中遇到的困难问题；建立项目管理机制，形成项目洽 谈跟踪、签约落地以及落地后由属地或相应部门管理的全 闭环管理机制；深化项目引进联审机制，进一步加强决策 科学化；强化履约服务机制，精简审批流程，确保项目签 约后能够如期开工，按期竣工、投产运营或开张开业；着 力构建市场化、社会化招商机制，探索以中介招商和政府 购买服务等市场化招商引资新途径、新方法，进一步拓宽 招商引资渠道。 3.进一步完善考核评价激励机制。完善招商引资考评激 励体系，提升招商引资在全市考评体系中的权重，发挥导 向作用。建立招商引资专项奖励基金，对招商引资工作业 绩突出、效果显著的区、部门、企业和个人等予以表彰奖 励。进一步完善招商引资容错机制，激励招商人员敢于担 当、积极作为，只要为了发展，出于公心、不谋取私 利，就支持他们大胆与民企、外商接触，消除其顾虑。 4.着力营造招商引资的浓厚氛围。要充分利用央媒、津 媒、外媒等多媒体资源加强对xx的宣传，向世界推 介xx，全面展现xx良好形象。要加大对各项招商引资、惠 企政策的宣传力度，加强对重大招商项目和招商引资中业 绩突出、表现优秀的区、部门、单位、企业和个人的宣 传，在全市营造良好的招商引资氛围。 二、科学统筹，优化结构，构建xx招商引资新格局 1.进一步突出招商引资重点。把“制造业立市”、建成 国际消费中心城市和区域商贸中心城市两大发展战略，作 为全市招商引资着力点，统筹谋划、合理布局、加大力 度。应由市领导牵头，建立两个招商引资专班，负责推动 两大战略招商引资工作，为实现“制造业立市”、建成国 际消费中心城市和区域商贸中心城市提供保障。 2.进一步明确各区发展定位。从全市层面看，要细化各 区发展规划，实现错位发展。xx新区要以五大功能区为核 心载体，充分利用自贸试验区等政策优势和存量龙头企业 带动，打造优势产业链，形成现代制造业和现代服务业基 地。中心城区应以建设国际消费中心城市和区域贸易中心 城市为重点，充分发挥人口集中、商业繁荣、科技教育医 疗资源雄厚、交通便利、服务业聚集等基础优势，大力发 展商贸商务、文化创意、智能科技、数字经济、金融服务 等高端服务业，并利用现有楼宇资源，大力发展总部经 济、首店经济等。环城四区要充分利用比邻中心城区的区 位优势和制造业优势，重点做好中心城区和各功能区的配 套服务和产业衔接，加快产城融合，大力发展现代制造业 和新兴服务业。远郊五区要发挥各自优势，全面推进乡村 振兴，加快新型城镇化建设，大力发展第一、二、三产 业。 3.进一步加强统筹协调。市级招商主管部门要加强全市 招商引资统筹协调，加快建立全市招商平台，实现资源共 享。一是强化市级部门协调联动，推动管行业必须抓招商 的责任落实。二是统筹各区招商协作，确保招商引资信息 畅通、政策协调、相互配合，重大项目市、区上下联动。 三是加强对区与区之间、区与行业之间对接协调，建立跨 地区财税合作招商引资利益共享机制，打破行政区划限 制，实现跨区合作招商，资源优势互补、互利共赢。 三、举全市之力抓一批大项目好项目，着力提升招商 引资质量 1.紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，积极承接北 京非首都功能