关于生态产品价值实现
机制试点推进情况的报告
我市是省首个市级国家生态文明建设示范区，也是全
省2个整市推进生态产品价值实现机制试点市之一。在市
委、市政府的坚强领导下，我们坚定以习近平生态文明思
想和习近平总书记来四川视察重要指示精神为指导，全面
践行“绿水青山就是金山银山”理念，抢抓试点机遇，积
极探索“两山”转化路径，奋力推动生态之绿迈向发展之
绿。
一、坚持统筹推动，试点机制逐步完善。一是专班推
进。将生态产品价值实现机制试点工作纳入市委全会《关
于抢抓碳达峰碳中和重大机遇加快推动绿色崛起的决
定》，成立由市长任组长的工作领导小组，各县区和市级
有关部门参照建立推进机制，全市上下贯通衔接有序，实
现试点工作一盘棋推动。二是专案部署。聚焦破解度量
难、交易难、变现难、抵押难“四难问题”，统筹制定
《市生态产品价值实现机制试点实施方案》，构建以总体
要求、实现基础、转化路径、关键支撑、推进机制为框架
的“1＋4”工作体系，细化15项具体措施，确保目标明、
思路清、路径实。强化重点突破，坚持县区先行，创新实
施GEP进项目、水权交易试点、生态品牌创建等十大攻坚行
动，各地呈现“各美其美，美美与共”的推进格局。三是
专项考核。将试点工作纳入全市年度目标绩效考核体
系，制定《市生态产品价值实现机制试点考评细则》，实
行“过程＋年终”考评模式，压紧压实各方责任到最小工
作单元。
二、坚持聚焦重点，试点基础不断夯实。一是建立生
态产品价值核算体系。深入推进自然资源统一确权登
记，依托中科院生态环境中心技术支撑，建立以一项标
准、一套报表、一份报告、一个平台为框架的全省首个生
态产品价值核算制度体系，并公开发布。二是创新培育市
场经营主体，发挥国有资本示范带动作用，成立 “两
山”生态资源资产经营有限公司，实行“市级总公司＋县
区子公司”模式，统筹推动全市生态资源收储、碳汇项目
开发、生态资源权益交易，落地全省首个森林经营碳普惠
项目，梯次推进国家储备林项目建设。三是探索搭建生态
产品交易市场。推进生态产品供需精准对接，依托农村产
权交易所，建立全市统一农村产权流转交易平台和四级产
权交易体系，实现
