某数据资源局2023年工作总结 2023年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大 精神，紧紧围绕县委“一一一二五”工作思路，以党建工 作为引领，切实提升政务服务、公共资源交易监管水 平，持续创优营商环境。现将工作情况汇报如下： 一、2023年工作开展情况 （一）强化党建引领，筑牢思想政治根基 1.进一步强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精 神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入 理论学习中心组、党支部学习计划，2023年开展理论学习 中心组学习会12次，党组专题研究意识形态领域工作会 议2次，牢牢把握正确的政治方向，坚决维护党中央权 威，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致。 2.进一步强化支部建设。加大对党员发展对象和入党积 极分子教育培训力度，坚持严格标准，2023年以来吸收预 备党员1名、入党积极分子3名。以提升组织力为重点，以 建设“四强”党支部为目标，提升组织生活质量、规范党 建工作资料、落实党务公开制度、规范党费收缴管理。坚 持党员红黄榜管理工作，根据党员参与活动情况进行积分 制管理和积分流程，开展好支部红黄榜管理工作，并把红 黄榜积分结果运用到评优评先和民主评议党员工作中。 3.进一步加强廉政建设。强化正风肃纪，认真抓好党风 廉政教育工作，深入落实“两个责任”，持之以恒遵守中 央各项规定精神，按照县委“作风建设深化年”部署要 求，以开展《县数据资源局党组开展正风肃纪反腐集中专 项整治实施方案》《关于整治“六重六轻”突出问题推动 干部作风大提升的实施方案》为抓手，组织全体党员干部 认学习宣传贯彻党的二十大精神，持续跟进学习习近平总 书记关于作风建设的重要论述，进一步筑牢思想道德防 线。 4.进一步提升党建质量。推动党建工作与业务工作深度 融合，将机关党建与业务工作有机契合、深度融合，围绕 政务服务业务、信息化服务、公共资源交易服务等，精心 打造“红心向党暖心服务”党建品牌。 （二）持续深化改革，提升政务服务效能 1.深入推进“一门办”。进一步加强《镇（街道）、 村（社区）政务服务标准化建设实施方案》工作督查，持 续推进县镇村三级政务服务办事场所建设，公安综合窗口 投入使用，出入境、户政和部分车管业务全面进驻。修订 大厅窗口考评制度、巡查制度，持续推行“一制度两窗 口”工作举措，常态化开展“换位体验走流程”活动，进 一步强化窗口人员管理，提升服务效能。 2.大力开发“掌上办”。聚焦便企便民，大力开发“掌 上办”“自助办”服务事项，加快推出一批跨部门联办、 多事项集成的“一件事”办理改革，今年在便民领域遴选 确定了房产赠予“一件事”，完成流程再造和优化。持续 挖掘便民服务应用上线APP，实现县不动产登记自建业务系 统与“X办”平台的对接，目前已上线不动产服务、智慧停 车系统、菜市场便民停车等8个便民服务事项。同时，加大 应用宣传推广，全县APP注册用户累计约34万余人。 3.积极拓展“跨省办”。积极巩固与X市、省县合 作，2023年7月、8月，又与x县、X市政务服务管理部门签 订“跨省通办”协议，实现了“一地六县”全覆盖。今年 以来完成跨省通办办件4913件，有效解决了“一地六 县”企业群众异地办事“两头跑”问题。 （三）全力加强监管，持续规范市场秩序 1.全面加强监管服务。一是严格标前审查。大力推 行“互联网＋”公共资源电子化、智能化交易，实现了依 法必须招标项目招标计划发布全覆盖。全面落实投标保证 金、履约保证金、工程质量保证金支持保函使用要求，今 年以来共开具保函4004笔，帮助企业释放资金12.8177亿 元。同时，积极鼓励“联合体”招标，稳妥推进“评定分 离”招标，县内企业中标率较去年提高127.27个百分点。二 是严格标中监督。进一步加强开标现场管 理。2023年1－9月，共完成公共资源交易项目459宗，其中 依法必须公开招标建设工程项目72宗、政府采购项 目160宗、产权交易项目64宗、国有建设用地项目46宗、网 上商城成交项目93宗、其他交易项目24宗。积极办理质疑 投诉，今年以来共收到线上异议33起、投诉3起，2起已及 时进行答复，1起正在处理中。三是严格标后管理。通过积 极谋划争取，我县公共资源交易相对集中处罚权获省政府 批复同意。严格落实重大项目标后约谈考察制度，进一步 强化公共资源交易市场和施工现场“两场联动”，在季度 巡查基础上，开展不定期检查，从严加强关键岗位人员考 勤管理。今年以来共对24家公司、16位评标专家进行了扣 分处理，进一步增强了制度威慑，维护了招标投标市场秩 序。四是清理历史沉淀保证金。2023年我县应清退历史沉 淀保证金（含履约保证金和工程质量保证金）工程建设项 目94个共计1344.01万元，至2023年8月已全部按要求完成。 2.大力开展招投标领域专项整治工作。根据县委、县政 府安排，自4月下旬开始，分自查摸底、联合执法、建章立 制三个阶段，对2022年以来全县依法必须公开招标的工程 建设项目，开展工程建设招投标领域专项整治工作。一是 自查自纠全面见底。县数据局（公管局）、各行业监督部 门及项目建设单位按照职责，各自展开自查梳理，分类汇 总，包括项目开标情况、项目异议投诉情况、关键岗位考 勤被处理情况和目前在建项目情况。二是联合执法全面细 致。我局牵头起草了联合执法工作方案，以领导小组办公 室名义召集县政府办、公安局、住建局、交运局、水利 局、农业农村局负责同志专题会商，进一步完善工作方案 并付诸实施。由县政府办、纪委监委、数据资源局、公安 局及各行业主管部门，组成联合执法检查组，分别 于6月1日、6月9日、6月16日，采取不定期检查、检查出发 前临时抽取项目的方式，开展了三个批次现场检查，同时 于6月底开展二季度标后联合检查。对检查中发现的1个施 工项目的项目经理、1个监理项目的总监不在岗问题，都已 根据相关规定进行处理。三是建章立制全面堵漏。为进一 步规范公共资源交易活动，加强公共资源交易全过程监 管，巩固专项整治工作成效，建立公共资源交易服务“体 验官”制度、隔夜评标制度、标后关键岗位履约集体约谈 制度和违纪违规信用处理事前约谈告知制度。 3.积极探索有效监管。一是创新建立招标文件公平竞争 性审查制度。制度建立以来累计审查项目70个，没有发生 有关招标文件的异议投诉，从根本上招标文件设置门 槛、“量身定做”等问题。二是建立招标代理机构月度评 价制度。去年9月以来，已开展评价13次，有效提升了代理 机构从业规范化水平。三是出台《县公共资源交易隔夜评 标管理制度（试行）》。2023年以来，提供隔夜评审服 务24次，进一步提高了评标活动质效。四是创新开展“公 共资源交易体验官”活动。通过公开征集方式，由招标采 购代理、业主单位、投标企业等各方交易主体自主申请担 任公共资源交易服务“体验官”。截止目前，共征集“体 验官”17名。五是进一步完善相关约谈和告知制度。包含 对中标价在3000万元以上（含3000万元）工程建设项目第 一中标候选人，在中标通知书发出前开展标后约谈考察制 度；由项目建设单位和施工企业、监理企业关键岗位人员 参加的项目考勤录入前集体约谈、应录未入集体约谈、考 勤未达进度集体约谈以及考勤不达标、考勤造假集体约谈 等标后关键岗位履约约谈制度；对评标评审专家和投标企 业违纪违规信用处理前，对涉及的评标评审专家和投标企 业负责人，开展约谈告知的违纪违规扣分或信用处理事前 约谈告知制度。 （四）坚持统筹谋划，夯实数据工作基础 1.持续推进“数字财务”专项债项目编制工作。通过召 开“数字财务”专项债项目启动会、“数字乡村”座谈 会、发函征集项目建议需求等方式开展工作。根据省数据 局提出的指导性意见，对接“数字财务”专项债涉及单 位，向各上级部门汇报建设情况，就“数字财务”专项债 建设涉及单位报送的相关材料进行修改汇总，调整13个项 目，调整后预计总工程费用40896.36万元，计划申请专项债 资金32000万元，项目投资总额47635.52万元，后续加快专 项债申报进度，争取今年成功申报入库。 2.持续推进政务信息化建设。为进一步加强全县政务信 息化项目统筹管理，推进集约节约建设、系统互联互通、 数据共享和业务协同，我局结合市数据局起草的市级管理 办法初稿，开展我县管理办法的修改工作，起草了《县政 务信息化项目管理办法（讨论稿）》，目前已经印发。 3.加快推进数据汇集工作。截至目前，已完成19个单 位37个项目迁移工作，已使用67.86T，占总存储量 的77.11％。同时，依托全县政务云计算中心和宣城市政务 数据资源共享门户网站，全面梳理政务服务事项和公共服 务事项所产生的数据资源，结合省、市政务数据资源目 录，编制完善全县政务数据资源目录，推进数据资产化管 理。 4.切实做好中介超市的维护。今年1月1日正式上线以 来，县网上中介超市审核入驻中介机构共306家，审核入驻 业主单位共37家，已完成采购273件，待完