某县关于2023年度财 政预算执行情况的报告 人大常委会： 现将2023年1-9月财政预算执行情况报告如下，请予审 议。 今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大的监督支 持下，县政府全面落实省委、市委和县委决策部署，紧紧 围绕县委“1355”发展战略，认真落实县十九届人大三次 会议预算决议要求，采取有效措施狠抓增收节支，深化改 革创新，努力推动全县经济社会持续稳定发展。财政各项 工作扎实有序推进，财政收支运行情况总体良好。 一、1-9月财政收支预算执行情况 需要说明的是，根据上级安排，2023年起城乡居民基 本养老保险由县级统筹调整为市级统筹，社会保险基金 预（决）算工作由市级承担，县级不再承担此项工作。 二、工作开展情况 （一）切实加强财政收入征管。受宏观经济形势等诸 多因素影响，财政收入形势异常严峻，为认真贯彻落实市 委、市政府和县委决策部署，研究出台了《X县加强财源建 设工作的实施意见》，建立健全加强财源建设激励考核机 制，密切关注各项减收因素对财政收入的影响，聚焦重大 项目和重点行业的收入变动情况，健全部门间共享机 制，发挥“大数据”优势，深入挖掘资源税等小税种的征 收潜力，定期分析研判收入形势，依法依规组织财政收 入，做到应收尽收。切实加强政府非税收入征管，积极盘 活存量国有资产资源，加快处置力度。通过以上举措，圆 满完成“开门红”“双过半”目标任务，1-9月一般公共预 算收入进度快时间进度15.51个百分点，收入总量居全市第 三。 （二）切实加大对上争取力度。继续把对上争取作为 缓解财政困难的重要抓手，深入研究上级政策支持方 向，多渠道、全方位争取上级政策、项目和资金支 持。1-9月全县共争取到上级各项转移支付和债券资 金59.20亿元（其中：各项财力性转移支付23.49亿元、新增 一般债券0.99亿元、新增专项债券12.18亿元、再融资债 券4.51亿元），总量居全市县（市区）第一。 （三）切实强化预算约束。进一步强化预算约束，调 整优化支出结构，将“三保”支出全额纳入预算保障。坚 持党政机关过“紧日子”“苦日子”思想，严控“三 公”经费等一般性支出。2023年“三公”经费年初预算 较2022年年初压减139万元，压减比例4.20%。在此基础 上，印发《贯彻落实党政机关过紧日子要求严控一般性支 出的通知》，并按照不低于5%的比例压减各县级部门日常 公用经费292万元。切实加强库款管理，合理控制库款规 模，分轻重缓急统筹调度资金，切实兜牢“三保”底 线，确保经济社会事业稳步推进。 （四）切实加强重点支出保障力度。一是加大民生保 障力度。坚持人民至上、民生优先原则，统筹安排民生资 金。1-9月民生支出实现25.43亿元，民生支出占比 达70.59%，共安排10个县级民生实事项目0.29亿元，确保了 各项民生政策的落实，推进了民生社会事业新发展。二是 积极支持实施乡村振兴。1-9月安排衔接推进乡村振兴资 金1.87亿元，其中：上级资金1.47亿元、县级资金0.40亿 元（县级投入较上年增长2.59%），为全县巩固拓展脱贫攻 坚成果与乡村振兴有效衔接提供了坚强的资金保障。三是 全力助推县域经济发展。进一步加大资金统筹力度，1-9月 统筹安排招商引资优惠政策兑现、道路交通、城市建设、 征地拆迁等重点项目资金15亿元，有力地支持了县域经济 高质量发展。 （五）切实深化财税体制改革。一是进一步加强预算 绩效管理。全县预算绩效管理工作持续深入推进，2022年 度预算绩效管理工作被省财政厅表彰为良好等次。完 成2023年度县级部门及下属单位、乡镇共计998个预算项目 绩效目标审核，分专场对县级部门及下属单位、乡镇财务 人员进行预算绩效管理业务专题培训，预算绩效管理水平 进一步提高。二是加快直达资金分配及拨付。截至9月 底，中央、省下达我县直达资金15.35亿元，已全部分配完 毕，实现资金支出10.59亿元，支出进度达98.8%，直达资金 惠企利民成效显著。三是强化财政投资评审力度。1-9月在 积极落实政府投资建设项目工程竣工结算审查基础上，评 审政府投资项目125个，送审金额8.9亿元，审减金额0.78亿 元，从源头上控制政府投资项目工程造价，有力地促进了 各项重点项目建设顺利推进。四是加大政府采购支持中小 企业力度。1-9月政府实际采购金额1.51亿元（不含发改委 工程招投标），其中授予中小微企业合同金额为1.44亿 元，占实际采购总额的比例为95%，授予小微企业合同金 额1.17亿元，占实际采购总额的比例为77%。五是积极创新 财政支持方式。落实财金互动奖补政策，为融资担保公司 申报2022年增量降费财金互动奖补197万元，鼓励引导政府 性融资担保公司持续降低保费，1-9月共办理1.35亿元的担 保业务，在保余额3.01亿元（其中服务三农、小微业务担保 金额2.19亿元，占比达到71.79%），为市场主体降低担保费 用110.87万元。六是全面开展财会监督专项行动。建立完善 财会监督协调机制，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务 院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精 神，围绕财经纪律重点问题整治，聚焦财政、财务、会计 领域的短板和薄弱环节，在全县范围内开展财会监督检 查，全县299个行政事业单位财经纪律专项整治自查自纠和 复查工作实现全覆盖。七是开展乡镇抓经济发展激励试 点。按照市委、市政府深入推进乡镇抓经济发展激励试点 工作部署要求，围绕财税