区交通运输局2023年工作情况汇报
2023年,区交通运输局在区委、区政府的正确领导
下,在上级交通主管部门的大力支持下,全面贯彻党的二
十大精神,以A新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固
树立“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕年初确定的交
通发展目标任务,积极加快交通基础设施建设,深入开展
行业监管和执法,着力规范运输市场管理,全面加强安全
生产工作监督,全局干部职工团结一心、主动担当作
为,坚定实干步伐,各项工作有序推进。
一、2023年主要工作成效
年初按照各级下达指标制定了局2023年度30项重点工
作目标任务,全力推行“工作项目化、项目清单化、清单责
任化、责任节点化”,明确责任领导和责任部门,细化每月
目标任务,做到每月通报进度、每季分析情况,有力推进
了全局工作的开展。
(一)踔厉奋发实施交通强区战略。一是持续跟进重
大交通项目建设。充分发挥规划纲要的统筹引领作用,深
化“双环一廊、城旅融合”路网体系规划研究;积极对接市交
通局、市地铁集团、市建管中心等部门,实时跟进地铁5号
线、6号线,中环快速路、宜马快速通道、苏锡太湖通道等
重大交通项目建设,结合我区实际提出意见;顺利通过
《区“十四五”综合交通运输高质量发展规划》中期评估,完
成《高标准谋篇布局,高品质建设我区——关于我区交通
畅行提速的研究》课题调研。二是统筹推进全区道桥项目
建设。今年政府投资道桥项目共计31个,其中新建项
目23个,续建项目7个,拟建项目1个,总投资287595万
元,目前新建项目已开工8个,开工率34.8%,续建项目已
完工6个,累积完成投资61474万元,投资完成率45.6%;社
会关注度较高的湖山路神骏桥、醉我桥、佛笑桥改造工程
及金城西路东蠡湖人行天桥项目均已实现竣工通行。三是
实干笃行办好民生实事。全力推进蠡湖大道以东片区断头
路接通项目,每月督促基层单位做好项目的进度跟踪、质
量管理、统计上报等工作,通过实地查看、座谈会等形
式,凝聚力量解决问题困难,目前敦睦路(震泽路-高远
路)等4条断头路中除前杨道因相关手续问题外,其他道路
项目均稳步推进,并取得较好的惠民便民效果。
(二)走深走实改善交通服务质量。一是立足为民服
务,规范行业秩序。大力开展全区道路交通运输市场秩序
整治工作,结合我区实际在春节、樱花季、清明、五一等
重要时段对客运班车、旅游包车、危货车辆等道路运输领
域开展了天网集中日、“护亚运迎国庆”暨道路运输经营车辆
集中整治等专项执法行动,出动执法人员3660人次、检查
车辆2555辆次,检查企业652家次,完成案件立案
数274起,结案238起,非税收入64.41万,确保了我区的道
路安全、畅通和运输市场秩序的健康、有序。二是拓宽监
管举措,严格行业管理。根据职能下放相关要求,开展巡
游出租车行业监管工作,建立巡游出租车企业长效监管机
制;开展企业分类分级管理,评定行业内“蓝色”企
业2家、“黄色”企业4家、“橙色”企业2家;推行危货运输企
业安全风险清单化管理,全区8家危货运输企业已全部建立
双重预防机制;选定2家机动车维修企业推广汽车综合维修
企业样板试点项目成果,助推我区汽车维修行业管理水平
不断提升;推进重载车辆数字化监管,运行数据接入监管
平台,目前已完成860辆主动安防安装任务。三是强化污染
防治,巩固治理成效。积极开展汽车维修行业常态化检查
工作,检查维修企业194家次,发现并整改问题65处;督
促28家区内有喷涂作业的维修企业全部完成VOCS信息平台
信息录入工作;加强港口岸电推广使用,辖区港口码头新
增标准双枪岸电设备1套,累计使用岸电2074次,接电时
长17676.25小时,用电量14584.55千瓦时,用电量较去年全
年提升79.84%,提前完成年度用电量提升10%的考核目
标;强化船舶水污染物接收转运处置闭环管理,累计接收
转运船舶生活垃圾1634单,生活污水1575单,含油污
水211单,转运、处置率均达99%以上。
(三)慎终如始抓好交通行业治理。一是建立高速公
路出入口和普通国省道绿化及环境整治提升长效管理机
制。按照上级相关要求,以区政府会议纪要形式,明确了
辖区高速公路出入口绿化及保洁工作管养单位及职责分
工;根据市公路中心交安设施精细化提升工程的统一部
署,做好342省道我区段绿化整治提升项目,对阳山互通上
垮桥伸缩缝病害,组织实施维修,加大公路沿线用地范围
内绿化覆盖,保持路域环境干净清洁、绿化美化,落实常
态长效管理。二是公路车辆超限超载工作有序推进。依托
治超检测站点,坚持固定检测和流动执法相结合24小时值
守,推进联合执法常态化制度化,实行治超执法全覆
盖;持续加强路警24小时联合执法,依靠科技创新手
段,着力打造源头信息化监管网、道路面动态监控网、线
索抄告移送网,加强信息网络监管;今年以来共出动执法
人员3948人次,检查本地车辆1041辆次、外地车辆1610辆
次,查处超限超载车辆2201辆,卸驳载14748.42吨。三是管
养公路日常巡查检查成效明显。积极推进农村公路三级路
长制及四项制度的落实,下发23年我区农村公路管养路长
制明细表,落实区、镇(涉农街道)农村公路管养运主体
责任;加强农村公路养护,修补县道公路路面850平方,县
道公路优良率为95%,乡道公路优良率为85.1%,农村公路
路面自动化检测比例达100%,县道机械化清扫率
达100%;加大“四好农村路”建设力度,沪宜路和檀和线作
为我区“美丽农村路”和“平安放心路”、“农村公路安全精品
路”建设项目计划10月底全部完成,11月迎接市级验收。四
是稳步推进“双联双提”工作。贯彻落实《市推进多式联运多
港联动建设现代化物流枢纽示范城市实施方案》,研究制
订并组织实施年度工作要点,成立多式联运多港联动工作
领导小组。培育2家货代龙头企业,大力支持货运代理企业
发挥资源优势,推动全区“双联双提”工程加快发展,建设枢
纽名城和开放强市,为全区“双联双提”工作提质生效。五是
交通运输执法领域突出问题专项整治深入开展。及时召开
动员部署会,制定《专项整治方案》,建立以局主要领导
为组长的工作专班,明确职责分工和工作任务;下发《关
于组织收集我区交通运输执法领域突出问题线索的通
知》,排查投诉举报热线1089条,发放调查问卷123份,梳
理各类线索来源901条,排查出线索问题3个,并开展自查
自纠和长效机制建立工作;全力做好“12345”、“12328”等投
诉、咨询、答复工作,共收到各类投诉、咨询582件,均第
一时间进行处理与答复,真正做到了让社会监督,让人民
群众满意,进一步树立了交通良好形象。
(四)坚定不移深化法治交通改革。一是夯实法治工
作基础。制定并下发《全区交通运输法治政府部门建设工
作要点》、《区交通运输法治文化阵地和法治服务品牌建
设三年行动方案》等文件;认真梳理行政审批事项清
单,做好动态调整工作,新增权力事项45项,取消权力事
项23项,坚持高标准、严要求,不断推进依法行政工作科
学化、制度化和规范化运行,截至目前,开展重大行政执
法案件法制审核48起,无行政复议被纠错、行政诉讼败诉
案件发生。二是提升行政审批服务。深入推进“放管服”改
革,持续开展大件运输许可“二重三化”走访服务活动;制定
印发《“交运e网通”政务服务品牌创建和创新创优工作方
案》,打造政务服务品牌“交运e网通”,推动政务服务一体
化建设、一站式管理,全面推行“一窗全办、一网通
办”、“跨境通办”的政务服务模式,大力推行政务服务“网上
办”。截至目前共计办理政务服务事项10885起,办件准确率
和按时办结率均为100%。三是加强事中事后监管。开展综
合执法规范化建设专项行动,完善规范化建设实施意见和
执法辅助人员管理办法;根据衔接审管机制,持续推进事
中事后监管三年行动方案,以双随机一公开监管为基本手
段,联合检查为补充,信用监管为基础,多层次推进监管
检查。截至目前完成大件运输现场勘验195起,“双随机、一
公开”随机抽查企业88家,互联网+监管“录入监管事
项59条,开展重大行政执法案件法制审核56起;深入推
进”阳光工程“,实行行政执法公示制,在门户网站、双公示
平台、公示栏公开行政检查、行政处罚、行政许可、行政
收费等内容,行政处罚、许可事项在7个工作日内100%上
网公示,促进行政权力公平、公开、公正运行。四是我区
邮政安全发展中心实体运作。”区邮政安全发展中心“6月份
开始实体化办公;积极发挥牵头作用,召开全区邮政业寄
递渠道安全管理工作会议,联合19个单位部门成立全区寄
递渠道安全管理领导小组;联合区总工会组织全区80多名
快递员免费体检活动,与交通银行成立”党建联盟“,全力打
造”小蜜蜂驿站“,提升新就业形态劳动者的归属感和幸福
感。
(五)多举多措守好安全生产底线。一是建立健全安
全生产责任体系。优化区交通运输专委会组织架构和责任
网络,新吸纳文旅部门为专委会成员单位,强化专委会统
筹协调作用,聚焦道路运输、公路安保和工程建设等关键
领域,最大限度整合执法力量和监管资源联合执法;丰富
健全“交通+交警+城管(板块)”的“1+1+N”联合监管机
制,6次召开联席会议,12次开展联合检查和联动执法。二
是持续完善安全生产体制机制。按照巩固提升年任务要
求,全面推行三级运输企业街道网格化管理,科学制定年
度工作要点、工作制度、监管计划和考核办法,统筹推进
安全风险管控和隐患排查治理工作;针对辖区普货运输企
业安全生产主体责任落实不好的问题,把小微普货运输企
业本质安全水平提升作为“老大难”攻坚任务,细化排定15项
具体攻坚举措,理清全区小微普货运输企业的数量、注册
地、经营地和安全、信用评级等底数情况,61家企业因不
具备安全生产条件被予以注销。三是巩固提升安全风险专
项整治。强化“两客一危”风险隐患治理,通过企业主动填报
和管控风险,常态开展车辆运行动态监控,11家企业共计
填报较大以上安全风险43项;围绕“一车三方”联防联控,每
月召集危货运输企业负责人进行安全研判分析,每季度召
开联席会议、组织联合检查,及时共享监管信息;分条线
制订重大事故隐患排查清单,“两客一危”、工程运输和港口
经营等重点领域企业全部上报自查自纠报告;深化对发生
事故企业、被“黑榜”等通报企业、高风险企业、“小散弱”但
存在风险隐患企业等重点企业的精准执法和指导帮
扶,对60家重点企业开展专家排查检查,对21家高频违法
企业进行“综合体检”,对181家高风险企业进行警示约
谈,对胡埭物流园等8家问题突出企业进行重点指导帮扶。
四是扎实做好农村公路安防工程。根据《省交通运输厅公
路事业发展中心关于印发江苏省普通公路安全生命防护工
程路段排查工作方案的通知》,以前期排查结果为依
据,实施2023年区农村公路安全生命防护工程,预计投
入334万,完成道路36条;342省道交通安全设施精细化提
升、临水等危险路段安全防护“回头看”和事故隐患路段排