县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接工作情况汇报 尊敬的考核评估组各位领导： 值此全县上下深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开 展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主 题教育，全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接的关键时期，考核评估组各位领导莅临我县检查 指导工作，让我们深感振奋、深受鼓舞。在此，我谨代表 县委、县政府，向各位领导的到来表示热烈欢迎！根据会 议安排，现将县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接工作汇报如下。 我县是省典型丘区农业大县、唯一百万人口大县，幅 员面积2659平方公里，辖13个乡镇，户籍总人口36.75万 人，是“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作 先进县”“全省农民增收工作先进县”，生猪出栏连续三 年全省第一、油料总产连续六年全省第一、粮食总产连续 三年全省第三，经济总量稳居全省农产品主产区县首 位，已连续三年蝉联“全省县域经济发展先进县”、今年 有望继续蝉联，连续多年入选“中国西部百强县市”、并 于今年再次实现晋级升位，成为全省五个、全市唯一入 选“全国农业现代化示范区”创建名单的县，全省三个、 全市唯一的“全省农村综合性改革试点试验县”，全市唯 一的“全国乡村振兴百强县”。目前，全县共有脱贫 村107个、乡村振兴重点帮扶村21个，脱贫 户26763户68677人、监测对象1881户3904人，全县脱贫人 口人均纯收入实现12365.5元，增速达21.8%。今年以来，我 县深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，以争创“全省乡村 振兴先进县”为抓手，以省级防止返贫监测帮扶挂牌督办 年底摘牌为目标，压紧压实工作责任，健全常态化动态监 测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，推 动脱贫基础更加稳固、攻坚成效更可持续、乡村振兴更有 底气。 一、坚持统筹联动、协同发力，确保责任落实“不松 劲” 一是高位推动，强化组织领导。严格落实“摘帽不摘 责任”要求，调整充实以县委书记、县长任双组长的县委 农村工作领导小组，下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接等8个专项工作组，统筹推动各项部署要求落实 到位。今年以来，先后召开县委农村工作会议等专题会 议5次、防止返贫监测帮扶工作会议7次，研究制定《做 好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 的意见》等文件，全面压实各级责任。组建以县委书记、 县长任双指挥长的全县防止返贫监测帮扶工作专班，先后 召开防止返贫监测帮扶专题会、推进会、调度会10余 次，每周调研、调度、部署防返贫监测帮扶工作，切实加 强全过程管理。 二是全面帮扶，强化力量统筹。突出选优配强，选派 第一书记和驻村工作队员321名，实现107个脱贫村和21个 重点帮扶村全覆盖。突出从严管理，研究制定《县驻村第 一书记和工作队管理办法》《县2023年度驻村帮扶工作重 点任务清单》，建立健全“县乡村三级分级负责、派员单 位及有关方面共同参与”的管理体制。突出常态长 效，为1881户监测对象全部落实乡科级领导干部监测联系 人，始终保持县级帮扶单位、帮扶人稳定。建立“红黄 蓝”三级预警机制，坚持“红卡户”半月一走访、“黄卡 户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访，切实加强监 测预警和动态帮扶，确保工作责任不松、帮扶力度不减。 三是常态督导，强化跟踪问效。坚持将衔接工作纳入 目标绩效管理，并列入县委巡察内容，建立防止返贫监测 帮扶工作考评机制，实行每周一调度、每月一会商、季度 一考评，对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战，并 对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。今年 以来，县委、县政府主要领导、分管领导先后到各乡镇开 展防止返贫监测帮扶工作暗访督查20余次；全县各专项督 导组先后对各乡镇防止返贫监测帮扶工作开展专项督 导3次、季度考评2次，并邀请市级工作力量对我县开展挂 牌督办摘牌市级初审，切实督促各项工作落地见效。 二、坚持有序调整、平稳过渡，确保政策衔接“不走 样” 一是做好政策衔接，织牢兜底保障。严格落实“摘帽 不摘政策”要求，坚决贯彻落实央省市出台的支持政 策，因地制宜制定《建立农村低保与防止返贫动态监测联 动机制的实施意见》等29个细化政策，实现教育、医疗、 住房保障等政策全覆盖。目前，所有脱贫户、监测户“两 不愁三保障”和饮水安全持续稳定，脱贫家庭适龄儿童入 学率、脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率均 达100%，符合享受低保、五保兜底政策的实现应保尽保。 二是做好项目衔接，发挥资金绩效。建立县级项目 库，统筹谋划衔接资金项目，目前已初步完善2024年度项 目实施计划，涉及项目110个、总投资2.7亿元。抓好资金筹 措，今年央省安排衔接资金1.75亿元，较去年增加3454万 元；县财政安排衔接资金3900万元，较去年增长1.4%，目 前所有项目正有序推进，资金拨付达到序时进度。加强扶 贫资产管理，对脱贫攻坚以来形成的14.77亿元、2388项扶 贫资产进行全面清理，根据资产类型分门别类建立扶贫资 产长效管理机制，确保持续发挥效益。 三是做好产业衔接，夯实发展基础。培育壮大特色优 势产业，利用衔接资金实施项目142个，其中产业发展类项 目69个，