在2023年打击查处违法用地和违法 建设行为专项工作动员会议上的讲话 同志们： 刚才，县长分析了当前我县打击违法用地和违法建设 工作面临的形势和存在的问题，并具体部署了此次专项行 动工作，讲得很具体、很到位，我完全赞同。自然资源 局、城管执法局等五个部门单位也作了表态发言，讲得很 好，希望会后认真抓好落实。下面，就此次专项行动，我 再强调三点意见： 一、研判形势，深化认识，下铁的决心坚决打好打 击“两违”攻坚战 “两违”问题是当前我县在推进经济社会发展过程中 遇到的最突出、最复杂、最集中的矛盾之一，“两违”破 坏了城市管理秩序，影响了城乡环境形象，挤占了公共空 间，侵蚀了公共资源，损害了全县人民的共同利益。如果 不及早采取措施，将会越演越烈，越来越难以管控。因 此，对于“两违”我们要坚决的处理，大家要从全局、战 略的高度去认识和把握开展打击“两违”专项活动的重要 意义。 （一）打击“两违”是加快推进新型城镇化的一项重 要任务。当前及今后一个时期，城镇化是全面深化改革最 大的发展红利和增长引擎。充分用好城镇化这个最大的红 利，充分激活城镇化推动发展的动力，必须有足够的土地 资源、足够的发展空间。向哪里要地、要空间？新型城镇 化建设，既要做好城市发展合理布局，拓展城市发展空 间，还要做好建成区的改造提升、现有空间的资源整合。 随着城镇化的推进，打击“两违”、依法拆迁是我们推进 城镇化建设的突出任务。近年来我们组织了多次集中打 击“两违”行动，特别是今年9月我们组织专项整治行 动，集中打击违法用地、非法买卖土地、违法建设行 为，取得了较好的成效。可以看到，对于发展需要进行的 打击“两违”行动，绝大多数群众是拥护的、支持的、配 合的。但也有一些别有用心的人四处打探，跟着我们规划 的项目跑，我们的重点项目放在哪里，这些人就在那里违 章建房，等着拆迁要补偿。这不但严重影响了我县城镇化 的发展，更严重影响了全县经济社会快速发展。打击“两 违”行为，已经成为当前我们推进工作中一项非抓不可的 重要任务。 （二）打击“两违”是提升城市形象和发展环境的迫 切要求。城市形象就是一个城市综合实力、管理水平的外 在体现，是城市的脸面、城市的招牌，是城市发展环境的 一个重要指标。城市井然有序、整洁大气、充满活力，城 市的魅力和吸引力就能够得到进一步提升，各方客商就愿 意在这里投资兴业。这些年为什么我们花那么多的精力去 创建国家园林城市？主要目的就是要把我县打造成生态宜 居宜业城市，不断提升城市管理水平。尽管我们在推进环 境治理、城市建设方面取得了一定的成绩，但一些城市顽 疾一直困扰着我县，没有得到很好的解决。特别是城区违 法抢建乱建，虽然经过多次专项打击整治，但还是没有得 到有效的控制，城区周边、主干道两侧私搭乱建现象日趋 严重，居民小区侵占绿地搭建停车房、门面，顶层住户加 层抢建问题也日益突出，农村集体土地非法租赁、变相买 卖屡禁不止等问题突出。“两违”问题不仅破坏了城市的 统一规划和城市景观，而且影响城市建设发展的正常秩 序，对我们建设“美丽我县”来说，是一道硬伤。“两 违”直接影响了我们的发展环境，影响我们的项目建 设。“两违”不打击，我们难以吸引项目，难以推进项目 落地，最终影响我县发展大局。 （三）打击“两违”是维护全县人民群众共同利益的 现实需要。“两违”带来的高强度开发和低水平无序管 理，必然会对周边的生活环境、安全环境、生态环境、社 会环境等都带来负面的影响，是典型的“少数人得利，多 数人遭殃”的行为，是少数人对广大人民共同利益的直接 侵害。群众对此反响十分强烈、投诉很多，对打击“两 违”的呼声非常强烈。我们必须有大的行动、大的成 效，向市民群众作出交代。现在各地都已经形成了打 击“两违”的浓厚氛围，我们要紧紧抓住这个时机，大力 开展打击“两违”专项行动，切实维护社会公平、正 义，取信于民，造福于民。 各级各部门务必把思想和行动统一到县委、县政府的 重大部署上来，做到思想高度统一，步调高度一致，坚决 打好打击“两违”攻坚战，并把打击“两违”作为一项长 期战役来打，持之以恒地打下去。 二、依法依规，突出重点，用铁的手段坚决打赢“两 违”攻坚战 打击“两违”是一场硬仗、攻坚战，情况很复杂，涉 及面很广，工作量很大，政策性和法规性很强。各级各部 门在具体工作中要讲策略、讲方法、讲政策，尤其是按照 刚才县长提到的工作目标、工作重点、工作方法和步 骤，坚决打击“两违”行为。 一要执法必严，违法必究。刚才我讲了，打击“两 违”是有法律支撑的事情，我们一定要按照有关法律法 规，对违法用地和违法建设行为坚决予以严厉制裁。特别 对禁而不止，顶风而上的严重违法案件，要在经济上严加 制裁，法律上严加查办，党纪政纪上严加追究，凡牵涉到 干部职工参与非法买卖土地或支持怂恿非法买卖土地和为 违法者找关系说情、干扰行政机关办案执法的，为违法者 违反规定安装水、电的，一旦发现线索、掌握证据、查证 事实，纪委监委将彻底查办。全县各级各部门要牢固树立 打硬仗、啃硬骨头、绝不半途而废的信念，将打击工作抓 紧、抓实、抓细，坚决打赢