镇纪检监察信访举报工作调研报告 纪检监察信访举报工作是加强党的建设的一项重要工 作，是纪检监察机关联系群众，依靠群众，获取违法违纪 案件线索的主要途径之一，是纪检监察机关发现案件、揭 露腐败的基础性工作和第一道工序。 一、存在的问题 一是匿名举报信访量较大。所有信访件中匿名举报占 信访总量的90％以上，上访人因心存顾虑，怕打击报复、 怕自己反映的问题得不到解决被邻里笑话等原因，大多以 匿名形式发邮件，平时的电话访也大多不愿透露姓名。还 有些人为了个人恩怨和利益，捕风捉影、诬告他人，多次 反复向省市写匿名信，而且匿名举报大多线索不清、内容 不具体、调查难度大，无形中加大了基层信访工作量。 二是信访上行趋势明显。随着中央反腐败工作的不断 深入，巡视工作力度的不断加大，广大群众参与反腐败热 情高涨，纪检监察机关信访件受理量居高不下，持续上 升，工作精力难向主业聚焦。他们认为级别越高，阅批的 信访件震动就越大，解决问题就越快，个人得到的利益就 越多。因此，越过乡镇、县一级，夸大事实，直接向市、 省，甚至中央反映。2022年，我镇就收到中纪委下转信访 件X件，省纪委下转信访件X件，重信重访和一信多 投X件。 三是业务范围外的信访量增多。群众对纪检监察机关 期望过高，大量业务范围外的问题和重复举报向纪检监察 渠道汇集，信访举报案源“主渠道”的作用难以真正发 挥.群众认为纪委的威力很大、威信很高，只要纪委出 手，就没有解决不了的事情，只要纪委调查，领导干部个 个就得被处理，所以只要自己有解决不了的事，或是因个 人恩怨想打击报复的，就向纪委反映。如邻里纠纷、征地 拆迁、交通事故、环境污染、水利灌溉、土地承包等不属 于纪检监察职责范围的，为了利用纪委的权威解决自己的 问题，把这些业务范围外的事情都转嫁为基层干部或有关 部门不作为等问题变相上访，如果纪委不解决就谩骂，甚 至干扰正常办公秩序。 四是缠访闹访问题突出。个别上访群众存在认识误 区、思想观念不正确，在利益面前心态失衡，总想追求自 己利益最大化，对基层干部不信任，听不进接访人员政策 解释，认为以上压下，才能尽快解决问题，甚至认为信 访“包治百病”，什么事都能解决，一些人抱着“不闹不 解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责 众”的错误认识，向党和政府提出一些超出法律和政策以 外的无理要求，当这些要求不能满足时就不断缠访闹访或 越级多头上访上访，不给好处不停息，给了好处仍不 息，欲望无限。 五是反映农村党员干部问题居高不下。近年来，因国 家政策和项目建设不断向农村倾斜，村组干部手中掌握的 各种资源日益增多，一些村组干部由于私心过重或能力不 足，在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公 平，损害群众利益，经常激起民愤，引发群众上访，严重 影响着农村的社会稳定。主要表现在一些村干部党纪国法 观念淡薄，贪污、侵占、挥霍集体利益。 二、存在的困难 一是信访初核压力大。近年来，我镇的信访总量逐年 上升的趋势，镇纪委是纪检监察机关的最基层组织，与群 众接触最多，群众投诉问题得不到有效解决，就最容易引 发越级访和群体访。 二是人员力量不足。随着信访量的不断增加，基层人 员力量不足、业务能力欠缺已成为信访工作中的突出问 题。镇纪委虽然按照“1＋1＋3