董事长在安全文化建设启动大会上的讲话 同志们： 安全为本，文化铸魂。经公司党委研究决定，今 天，我们在这里召开集团安全文化建设启动大会，这是继 公司调整安全环保职业健康管理体制机制，增加安全管理 职数、定员，提高安全管理系统人员奖励标准和各单位班 子成员安全生产绩效金额，出台《生产安全事故责任追究 办法》等措施后，在安全管理上的又一重要举措，具有里 程碑式的意义，标志着公司在不断探索安全发展的路 上，翻开了新的篇章，体现了公司用文化力量引领企业安 全发展、全面发展的意志和决心。 刚才，公司董事长赵千里同志作了“研创安全高效文 化模式、打造文化知名品牌，领航企业科学发展、安全发 展、文化发展、和谐发展”的讲话，核心是用文化管控安 全。今天的大会是公司安全文化建设的启动大会，也是进 一步做好安全生产工作的动员大会。在此，我就今后一个 时期安全文化建设工作讲几点意见。 一、深刻理解，充分认识全面开展安全文化建设的重 大意义 （一）安全文化创建是贯彻新发展理念，构建新发展 格局的重要举措。习近平总书记强调，“要坚持安全第 一、预防为主，推进安全风险专项整治，加强重点行业、 重点领域安全监管。各级党委和政府特别是领导干部要牢 固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚 持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展 的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝 毫疏漏”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之 年，就企业而言安全是一项伟大艰巨的事业，是保护职工 生命健康的坚固防线，而安全文化是企业安全生产的灵魂 和安全管理的最高境界，十年企业靠管理，百年企业靠文 化，为实现“打造本质安全型企业”这一战略规划，就必 须将安全管理上升到文化的高度，以文化赋能安全发 展，久久为功，才能真正实现安全生产的长治久安。 （二）安全文化创建是安全工作强基固本，提档升级 的必然选择。安全文化的建设方针是“以人为本，全员参 与，持续改进”。在动态变化的安全生产实践中，求 解“以变应变”之道、“出招拆招”之策，是安全文化建 设的一个鲜明特点。准确识变、科学应变、主动求变、积 极防变，不仅适用于经济社会发展，也适用于安全工作。 安全生产的内容多、项点杂、风险大，突发问题往往不期 而至，现场作业常常滋生隐患。只有用安全文化引领公司 的安全发展，以变应变，因势利导，精准施策，从容应 对，有效防控，才能走出一条“强基础、保安全”之 路，助推公司安全管理水平迈上新台阶。 （三）安全文化创建是企业适应新形势，实现新发展 的必然要求。“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是 极重要的民生，也是最基本的发展环境。”进入新发展阶 段，党中央、国务院对安全生产工作的要求更高了，人民 群众对安全感的期待更强了，社会对事故的容忍度更低 了。新《安全生产法》明确提出：“安全生产工作应当以 人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全 摆在首位”，从业人员安全素质、人民群众安全意识不断 提升，统筹发展和安全已成为社会共识。安全文化不仅是 企业安全生产的灵魂，更是提升企业安全管理水平的有效 载体，只有厚积安全文化“软实力”，才能筑牢安全生 产“硬屏障”。 （四）安全文化创建是职工行为养成，家庭幸福的根 本保障。生产安全事故一旦发生，对个人和家庭来说，轻 则个人身心健康受损、拖累家庭；重则个人丧失生命，一 个家庭因此破碎。安全管理的主体就是对人的管理，安全 文化是打造本质安全企业的治本之策，核心在于“造就本 质安全的人”。通过发挥安全文化凝聚导向、激励约束、 协调融合等功能，为安全发展提供精神动力；广搭“舞 台”，让职工唱“主角”，吸引全员参与，促进“干部落 责、职工落标”在公司蔚然成风；以本质安全的人促进企 业的本质安全，形成“想干事、能干事、干成事、不出 事”的安全环境。 二、强化统筹，全面推进安全文化建设落实落地 （一）深入查摆安全文化创建中存在的问题和不 足。安全文化的建设和运行，涵盖了所有生产经营活动和 环节，各单位全体干部职工要在创建过程中认真查找存在 的问题和不足，清单化管控，做到逐项闭环销号。思想认 识问题，各单位要切实提高决策层、管理层和操作层“三 层次”的安全文化素质。设备设施问题，要针对主要系 统、重要工艺环节深入细致的开展调查研究、安全性分 析、对规对标检查，积极组织安全生产重大课题和关键技 术的科