同志们:
“X”暴洪灾害和后期持续降雨给全市经济建设和人民
群众生产生活造成了重大损失,农田损毁非常严重,给全
市尤其是受灾严重县区的农业生产带来了毁灭性的打击。
灾害发生后,省委省政府和市委市政府高度重视,市政府
会同省农业农村厅赶赴农业农村部作了专题汇报。农业农
村部十分重视我市灾情,对我市汇报的农田受灾面积全部
采纳认可,下拨X农田损毁重建资金X亿元,其中下达我市
的损毁农田修复面积X万亩,中央和省上投入配套资金亩
均X元,总投资近X亿元,占全省资金的X%。这对X来说是
一次全面改善农业基础条件、提升耕地质量效益、巩固脱
贫攻坚成果的难得机遇。为全面按期高质量完成暴洪灾害
损毁农田修复工作,我就损毁农田修复和当前农业农村重
点工作讲几点意见。
一、提高认识,切实增强损毁农田修复工作的责任感
和紧迫感
高标准农田建设是关系农业综合生产能力、国家粮食
安全和现代农业发展的大事,是实施“藏粮于地、藏粮于
技”战略的最根本保证,是党中央、国务院做出的重大战
略安排。这次暴洪灾害发生后,国家和省上在农田损毁修
复工作上给予了我市格外的关心和特别的支持。市委市政
府对损毁农田修复工作高度重视,市政府就出台
《X市“X”暴洪灾害损毁农田修复工作实施方案》多次召
开会议进行反复讨论修改,并充分征求了市直有关部门、
各县区及省农业农村厅的意见。《实施方案》成熟后专题
向X书记和X市长进行了汇报。X书记要求:市县(区)党
委政府要对损毁农田修复工作扎实安排部署,提上重要议
事日程特事特办。要做好修复建设前期设计等工作,创新
修复建设模式,修复建设要注重实效,让受灾群众充分受
益。要合理确定实施主体,加强项目资金监管,纪委要参
与监督,防止资金滥用挪用。各县区党委政府一定要认真
贯彻落实好孙书记的指示精神,高度重视、珍惜这一重大
机遇,更要清醒认识水毁农田修复工作的重要性和紧迫
性,这既是一项政治任务又是一项民心工程,必须不折不
扣地按要求全面建设好、完成好。要切实增强责任感和紧
迫感,把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决
策部署上来,全力推进各项工作任务的落实。
加快损毁农田修复建设,事关灾后重建工作全局。这
次暴洪灾害恢复重建任务十分艰巨,其中损毁农田修复建
设占了很大的比例,能不能按时完成建设任务事关全市灾
后重建全局。省上下达我市建设任务74.84万亩。省上要求
分两批实施,第一批17.58万亩任务年底前必须完成;第二
批57.26万亩任务年底前必须完成80%。任务特别重、时间
非常紧、责任十分大,我们必须采取超常规的措施办
法,尽百倍的努力,按时保质保量完成建设任务。
加快损毁农田修复建设,事关X农业未来发展的基
础。农田建设是农业生产发展最基础性的工作,我市耕地
大多为山地,农田基础设施建设严重滞后,大多农田没有
田间路、机耕路,没有灌溉水渠,严重制约着农业生产效
率和土地产出。通过多方积极争取,这次农业农村部和省
农业农村厅对X的支持力度前所未有,这对我们来说既是挑
战也是机遇,我们要抱着对历史负责、对X农业负责、对广
大农民群众特别是受灾群众负责的态度,抢抓难得机
遇,真抓实干抓落实,通过损毁农田修复建设使X的农业基
础设施有彻底改观。
加快损毁农田修复建设,事关我市脱贫攻坚收官之战
的成色。我市立地条件差,抵御自然灾害的能力薄弱,这
次暴洪灾害对我们再次敲响了警钟,广大农民群众对改善
农业生产条件的需求非常迫切,亟待加快推进高标准农田
建设,有效提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
作为农业大市,损毁农田的修复,关系着乡村振兴的基
础,关系着农民群众的秋冬播种及明年的春播,更是直接
影响着防止返贫工作的落实。对此,我们一定要有清醒的
认识,绝对不能掉以轻心,绝不允许出现因为认识不足、
措施不实、力度不够等原因导致损毁农田修复建设任务没
有完成情况出现。
二、强化措施