县连片发展农业产业调查报告：整 合资源聚特色 集中连片兴产业 我县是全省典型的丘区农业大县，全县农业人 口25.92万人，耕地面积229.28 万亩，其中水田43.29 万亩。 农业总产值和主要农产品产量居全省首列、全国百强，是 全国粮食、生猪、油料、桑蚕、油橄榄生产基地，中国米 枣之乡，中国麦冬之乡，连续六年荣获全国粮食生产先进 单位。近年来，县紧紧围绕“3+5”现代农业产业体系，推 进优质粮油、优质生猪和优质蔬菜及米枣、藤椒、油橄榄 和特色薯类连片发展，有力促进农业增效、农民增收，为 县域经济快速健康发展奠定了坚实基础。 一、主要做法 (一）整合资源，集中连片建设产业基地 一是粮油连片产业基地初具规模。围绕产粮大县基础 定位，稳定粮油播种面积，狠抓高产高效创建活动，加强 高产配套栽培技术的引进、试验、示范、推广力度，全方 位辐射带动粮油生产。全县规划以塔山镇为核心，在23个 镇乡建立“高芥酸”油菜基地；以西平、金石为核 心，在40个镇乡建立“双低”油菜基地；以建平、断石、 新生为核心，在43个镇乡建立玉米产业基地。通过大力整 合中央小农水、高标准农田建设等涉农项目资金，目前已 建成建平—金石、塔山—龙树2个5万亩油菜核心示范 区，建平—金石、断石—新生、石安—塔山3个5万亩玉米 核心示范区。引入国豪种业等3家种子生产企业建设油菜、 水稻、玉米等良种繁育基地2.5万亩，三大产业基地良种覆 盖率达200%。 二是畜禽规模养殖成效明显。深入实施“2532”优质 生猪工程，依托明兴、小寨子、新希望等国家、省市良种 繁育场，推动全县生猪产业快速发展。2022年，全县畜禽 规模养殖场（户）达5586个，其中：生猪规模养殖 场（户）3737个（万头猪场7个），规模养殖率57%，市级 以上标准化养殖示范场6个。利用生猪调出大县奖励资 金，在全县范围内新建600平方米以上的标准化规模猪 场57户，改扩建圈舍5.6万余平方米。明兴生猪生态养殖示 范园和紫垣、石柱、桐子、三湾、若蓓、打虎生猪标准化 养殖小区开工建设；新希望石安清泉村父母代猪场、西平 三圣村父母代猪场等均已开工建设，以花园八字老村为核 心的200头优质生猪产业园已启动，塔山现代畜牧业发展标 准化规模养殖小区建设项目已通过验收。高堰乡治玮“跑 山鸡”、幸福乡春燕兔业、立新镇斌慧肉鸽、黎曙镇轲文 珍禽等特色禽类养殖规模不断发展壮大。 三是三大蔬菜产业带初见雏形。制定《县蔬菜产业发 展规划（2020-2025年）》，明确提出资金、技术等方面支 持措施，通过政府引导、部门支持和业主投入等多方参与 模式，全县基本形成以绵三路为轴心的大棚设施蔬菜产业 带、沿江地套作高架蔬菜和新德、潼川、灵兴等镇为核心 的环城商品蔬菜产业带。 四是特色产业基地规模化效益日趋明显。立足资源优 势，按照特色优势产业发展布局，全县已形成以花园、永 明为核心的4万亩产业基地，以永新为核心的3万余亩崭山 米枣种植基地，以建设为核心的2万亩油橄榄产业基地，以 前锋、百顷为核心的2万亩藤椒产业基地，以金鼓为核心 的3000亩紫薯产业基地，在潼川、石安等镇启动建设20万 亩核桃产业基地。县被省农业厅、省商务厅、省出入境检 验检疫局命名为“出口麦冬生产基地”，花园、灵兴等3个 麦冬种植区被省农业厅首批命名为“四麦冬省现代农业万 亩示范区”，永新镇崭山村、花园镇营城村分别被列为全 国、全省“一村一品”示范村。全县有立新“一口茄”、 前锋向阳红藤椒、建设“巫家沟”大蒜等27个“一村一 品”专业村和永明、永新2个专业镇。 (二)培育带动主体，延伸产业链 一是农业产业化龙头企业不断壮大。神龙粮油、隆源 食品、潼川豆豉等粮油加工龙头企业入驻芦溪食品城，生 产能力进一步增强。上海梅林、祥隆火腿、智华皮蛋等畜 禽类加工企业产能不断提升；曹氏酱腌菜、金鼓粉条、代 代为本等一批新兴的农业产业化龙头企业不断发展壮大。 明兴农业、新希望、小寨子等规模养殖场成为推动三台生 猪产业发展的主力军，台沃、永生、惠天等农资服务型龙 头企业成为三台农业发展的有力支撑。农业产业化龙头企 业呈现出多样化、大发展的趋势。2022年，全县省、市、 县级重点农业产业化龙头企业75家，其中省级3家，市 级40家，涵盖农副产品生产、加工、保鲜、运销、服务等 多个领域。43家市级以上重点龙头企业实现销售收入24亿 元，其中，上海梅林、神龙粮油等7家企业年销售收入过亿 元，上海梅林年入库税金超过2000万元。 二是农民专业合作社快速发展。2022年，全县已建立 农民专业合作社263个，有市级以上专业合作组织66个，农 民合作示范社47个，合作社成员出资总额4.5亿元，共有社 员5万余户，占总农户数的23.2%。全县由种养大户、龙头 企业、农技人员、供销人员及其它主体牵头兴办的专业合 作社分别占55%、30%、5%、20%；合作层次从农业生产拓 展到流通、加工、社会化服务等经营领域。全部合作社 中，统一采购种子种苗、化肥、农药、饲料等农业投入品 的达50%以上；实行统供农资让利、统一营销返利、年终盈 利返还等利益分配方式的合作社 278个，占总数的68%；经 营领域从单纯的农产品生产，拓展到农资、农技、农机、 植保等服务行业，呈现出经营多样性特点，扩大了农业产 销对接面，提升了农业生产经营、市场开拓和组织带动能 力。 (三)创新思路，完善利益联结机制 以经济利益为纽带，形成互利互惠、共兴多赢的关 系，是农业产业化持久稳定发展的内在动力。强化带动作 用，坚持推行龙头企业、专业合作社与农民建立较为紧密 的产销机制，增加农民在产业化经营中的收益。积极推广 明兴农业、新希望等公司生猪零风险四六保底分成，曹氏 酱腌菜“公司+合作社+基地+农户”，刘营青龙生猪养 殖“合作社＋市场+农户”，立新科美“合作社+外企+基 地+农户”、大兴农机