在全市价格监管与反不正 当竞争工作会议上的讲话 同志们： 刚才，某同志代表市局作了一个工作报告，对上半年 的工作总结全面客观，对下半年的工作部署周密，请各级 市场监管部门抓好贯彻落实。6个行业的代表分别做了表态 发言，请大家严格履行主体责任，积极配合各级市场监管 部门，共同维护公平竞争秩序，真正做到为消费者谋福 利，为人民谋幸福。 今年以来，全市市场监管部门坚持以维护市场秩序为 导向，以监督检查为抓手，进一步降低了企业非税负 担，维护了消费者合法权益，疏解了各项价费矛盾，实现 了价反工作的良好开局。 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，全 市各级市场监管部门凝心聚力、攻坚克难，取得了一定的 工作成效。同时，我们要清醒地看到，下半年我们的任务 依然繁重。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指引，深入学习贯彻国家、省、市价反工作会议和 市委十二届九次全会精神，提高站位、认清形势、敢于担 当，用奋斗创造幸福，用实干推动工作，为加快实现社会 主义现代化贡献力量。重点要做到“八个必须”： 一、必须牢牢把握价反工作的正确方向。以习近平总 书记为核心的党中央高度重视价反工作，就价反工作作出 一系列重大安排部署。总书记强调，“组建国家市场监督 管理总局等新机构，目的是坚决破除制约使市场在资源配 置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊 端。”“要强化竞争政策的基础性地位，建立公平开放透 明的市场规则和法治化营商环境，破除各类要素流动壁 垒，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企 业。”“保持物价总水平基本稳定，规范市场价格和收费 秩序”。习近平总书记的这些重要指示，深刻阐明了价反 工作的战略意义、根本任务、基本原则、路径方法和工作 要求，是我们做好新时代价反工作的根本遵循。要从战略 全局的高度来把握，只有掌握科学理论才能把握正确前进 方向，我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于价反 工作的重要指示精神，把思想和行动统一到中央、省委、 市委和上级主管部门的决策部署上来，树牢“四个意 识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实 增强做好价反工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要 从改革创新的维度来把握，只有解放思想才能把握正确前 进方向，我们要深刻习近平新时代中国特色社会主义思想 所蕴含的思想方法和工作方法，运用科学的世界观和方法 论，不断提高价反工作攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局 面的水平和能力。要从服务发展的角度来把握，只有实事 求是才能把握正确前进方向，我们要紧紧围绕省局及市委 市政府的重大决策部署，从维护经济运行安全、确保社会 稳定大局、促进市场公平竞争、保障人民安居乐业的高 度，守住市场安全底线，追求产业发展高线，落实好市场 监管工作。 二、必须始终坚守价反工作的价值取向。习近平总书 记指出，民心是最大的政治，是我们党执政的最大底气。 新时代价反工作最鲜明的价值取向，就是坚持以人民为中 心的发展思想。无论是价格监管，还是反不正当竞争，一 定要站稳人民立场，把初心归于人民的期盼，把成效交由 人民来检验，真正做到老百姓关心什么，我们就抓住什 么；老百姓期盼什么，我们就推进什么；老百姓痛恨什 么，我们就打击什么。价反工作，要着眼从维护市场公 平、促进企业发展出发，让企业和企业家有更多获得感、 安全感；要贴民心、惠民生，不断满足人民对美好生活的 向往。针对老百姓最关心、最敏感的价格问题主动作 为，开展和即将开展一系列专项检查，加强了重要商品产 供销衔接，稳定了价格总水平，努力减轻物价上涨对群众 生活的影响，解决了一系列让老百姓烦心揪心的事情，化 解了一系列让老百姓闹心操心的矛盾，让人民群众的获得 感幸福感更加充实、更可持续。 三、必须清醒认识价反工作的发展形势。当前国际形 势复杂多变，经济环境复杂严峻，市场工作难度和工作压 力也是前所未有。比如，中美贸易摩擦不断，监管思维和 能力水平还没有明显提高，等等，都给我们的工作带来严 重挑战。因此，要牢牢把握价反工作的新形势、新要 求，不断开创价反工作新局面。一是要牢牢把握稳中求进 这个工作总基调。市场监管工作就是要在完善改革措施、 巩固提升已有改革成果、保持目前良好的改革态势上 求“稳”，在坚持改革方向、推进重点领域实现新突破、 不断释放改革红利上求“进”。二是要牢牢把握发挥市场 决定性作用的总论调。重点围绕“构建现代产业体 系”“壮大市场主体”“发展民营经济”和推进“三去一 降一补”持续发力，在优化流程、简化手续、减负降费、 提高便捷度上下功夫，最大程度降低企业制度性交易成 本。三是要牢牢把握市场经济从开放走向更加开放的总方 向。加大开放力度，拓宽开放领域，破除制约发挥市场机 制作用的体制性、机制性障碍，加快我市“一带一部”开 放发展先行区建设。严厉打击市场垄断、不正当竞争、假 冒伪劣、虚假宣传等违法行为，进一步规范市场秩序。推 进信用监管，推动各部门、各层级、各领域加大失信惩戒 力度，倒逼市场主体自觉诚信守法经营。 四、必须始终聚焦价反工作的目标定位。担当新使 命，践行新要求，我们必须明确目标定位。全市市场监管 工作总的定位是：在全国有影响当先进，在全省有地位当 标杆，在全市高质量发展中有作为当先锋。全市价反工作 要始终聚焦这个总的定位，具体做到“四个”围绕：一是 要围绕转变政府职能，进一步将改革向纵深推进。对标中 央“放管服”改革要求，深化商事制度改革，大力推 进“最多跑一次”和压缩企业开办时间改革，充分利用互 联网+政务服务，方便群众办事，鼓励创业创新。二是要围 绕激发市场经济活力，进一步优化营商环境。要打破各种 各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，努力 在“促进市场主体持续增长”“正向激励和优胜劣 汰”“延长企业生命周期”“发展更多优质企业”上下功 夫，着力建好用好小微企业名录系统，做好创业创新政策 的汇集、解读、宣传和培训工作，不断增强企业内生发展 动力，让市场主体进的来、出得去、活得好，促进大众创 业、万众创新。三是要围绕建设现代经济体系，进一步提 升产品和服务水平。突出价格监管领域现代化指标体 系，通过公平竞争、优胜劣汰等市场力量和市场机制，加