市红色文化资源调研报告
红色文化资源是指从中国共产党成立到中华人民共和
国成立前,由中国共产党领导广大人民群众在长期革命斗
争中共同创造的革命文化资源。市作为全国首批24个历史
文化名城之一,辖区内遍布着十分丰富的红色文化资
源,蕴藏着厚重的文化底蕴和革命传统。用好用活这些红
色文化资源,对于传承红色基因、赓续红色血脉、汲取奋
进力量至关重要。
一、市红色文化资源的现状和特征
(一)资源数量丰富,位于全省前列
首先,市共有红色遗址166个(16个州市共1889个)。
其中,重要党史事件和重要机构旧址62个,如:中共云南
地下党建党旧址、宜良火车站地下联络站遗址等;重要党
史事件及人物活动纪念地44个,如:闻一多殉难处、李士
娘地下交通联络站旧址等;革命领导人故居11个,如:朱
德旧居、张天虚故居等;烈士墓16个,如:黑龙潭革命烈
士陵园、茨坝小哨红军烈士墓等;纪念设施33个,如:东
川拖布卡镇树桔红军渡长征纪念馆、寻甸(嵩明、富
民)红军长征纪念馆(碑)等。公布为不可移动革命文
物91项,列为各级重点文物保护单位的有国家级6项、省
级12项、市级13项。其次,昆明非物质红色文化资源丰
富,如:聂耳和国歌的故事、西南联大教育救国的故事、
闻一多“最后的演讲”舍生取义的故事、中央红军巧渡金
沙江的故事等。这些红色文化资源铸就了薪火相传的精神
谱系。
(二)空间全域分布,地域分布不均
就数量而言,行政区均有红色遗址分布,其中石林县
分布最多,有28个,东川区分布较少,只有2个。主城区主
要集中在五华区,遗址知名度和利用率较高,五华区10个
红色遗址中就有国家级文物保护单位3个、省级文物保护单
位3个,多集聚于翠湖和五华山周边;县(市、区)主要集
中在石林县、晋宁区、宜良县。就价值而言,影响较大的
红色遗址主要集中在昆明主城区和红军长征经过的区域。
(三)时间跨度完整,呈集中性分布
就红色文化资源形成的时间而言,从大革命时期到解
放战争时期各个历史区间都有分布,但多数县(市、
区)其时间排列呈集中性分布。其中,主城区红色文化资
源集中在早期中共组织建立时期,与昆明地处省会、交通
发达、进步人士集聚有关。禄劝县、富民县、寻甸县等地
红色文化资源主要集中于1935年、1936年红军长征两次经
过时期,尤其是禄劝县,9个红色遗址都与红军长征有关。
西山区、呈贡区、宜良县、石林县等还集中分布在解放军
滇桂黔边纵队建立和发展时期。晋宁区还集中在解放战争
时期,这是因为云南解放后,晋宁的国民党势力及土匪暴
乱尚未肃清,故而留下许多征粮剿匪的革命遗址、烈士牺
牲地和纪念设施。同时,不同时期红色文化资源的分布从
侧面反映了党组织活动的规律和党的历史。大革命和土地
革命时期,党的工作主要在主城区、县城和铁路沿线;解
放战争时期,革命斗争主要分布在农村。
(四)代表性资源闻名全国,重要性元素名垂青史
市作为云南第一个中共地方组织建立的策源地,凝聚
了一批以王德三、李国柱、吴澄等人为代表的革命先
驱,中共云南地下党建党旧址现为省级爱国主义教育基
地。云南陆军讲武堂走出了300多位将帅,杰出代表朱德、
叶剑英则对中国近代史产生了重大影响。20XX年,陆军讲
武堂打造成为国家AAAA级旅游景区。国歌的作曲者聂耳是
昆明历史文化名片中最响亮的音符。在他短暂的一生
中,有18年在昆明度过。聂耳精神与昆明密不可
分,2022年,依托西山景区聂耳墓等红色文化资源,建成
聂耳和国歌文化党员教育基地。红军长征先后两经昆
明,在禄劝皎平渡巧渡金沙江,实现了渡江北上的战略意
图,禄劝等8个县(市、区)入选国家第二批革命文物保护
利用片区长征片区。名垂青史的西南联大、震惊中外
的“一二·一”运动,这些都是构成昆明历史文化名城的
重要元素,记载着中国人民在昆明这片热土上抛头颅洒热
血的英勇往事,承载了共产党人坚持理想、积极斗争的伟
大精神,是昆明极为重要的红色文化资源。
二、市红色文化资源保护利用面临的主要问题
(一)保护利用机制不顺
第一,缺乏统筹协调部门。目前,红色文化资源的管
理涉及宣传、党史、文旅等多个部门,各县(市、区)有
关部门各管一块的情况较为突出。如:市文化和旅游局主
要负责文物保护单位的保护利用及红色旅游产业发展,退
役军人事务部门负责未公布为文物保护单位的革命遗址保
护,市委党史研究室则负责红色遗址普查以及红色文化的
深度挖掘。在统筹安排、协同发力上未形成组织优势,需
要市级层面明确一部门或机构来高位统筹。第二,配套保
障制度滞后。据不完全统计,全国已有19个省辖市制定了
相关法律法规,对红色遗迹的认定保护、规范管理发挥了
重要作用。“十三五”以来,昆明先后制定了《市历史文
化名城保护条例》《市爱国主义教育基地管理办法(试
行)》。但现有法规和政策仍有较大空白,缺乏专门指导
红色文化资源保护利用的制度体系。第三,保护利用资金
匮乏。“十三五”期间,市累计投入经费2.11亿元,推进爱
国主义教育基地建设、红色遗址文物修缮保护、名人
故(旧)居保护。但资金匮乏仍是红色遗迹保护面临的关
键难题,目前主要依靠各县(市、区)的财政资金、政策
扶持资金、党史研究室统筹经费,各县(市、区)财政乏
力,现有经费无法对所有遗址提供均衡、充足的资金支
持,导致红色遗迹开发、运维困难。
(二)资源灭失损坏严重
第一,有些遗址惨遭损毁。如:1936年4月,随行红
军18个月的外国传教士薄复礼在富民县被二、六军团释
放,但赤鹫镇赤鹫大村郢家大院的红军释放薄复礼遗址还
未开发利用,就于20X年毁于火灾;红军长征过富民纪念碑
浮雕丢失;东川区位于铜都镇糯谷田村祝国寺小组的原会
巧边区解放委员会驻地则因自然和人为因素于1993年完全
损毁。第二,有些遗址改变原貌或处于静置。如:盘龙区
吴澄烈士故居在1995年被市政公用局北京路北段、鼓楼路
开发指挥部拆除,现未恢复重建。北门书屋原为李公朴居
室,后为进步人士聚会地,受商业化冲击,一层临街铺面
被改造为餐厅,仅留下二层一间屋子作为旧址所在地,虽
被评为市级重点文物,但归私人所有,仅以文物形式被封
存起来,并未得到开发利用。第三,有些遗址受社会经济
因素迁建。20XX年,白鹤滩水电站完工蓄水后,东川区曾
经唯一保存完好的革命遗址——拖布卡镇树桔红军渡被淹
没,于是20XX年参照树桔渡江指挥所原样在纪念馆前面重
建了当年的红军渡江指挥所。同样,20XX年底,乌东德水
电站库区蓄水后,皎平渡渡江纪念馆原址被淹没,部分展
品迁移至杉乐红军长征纪念馆保管,目前纪念馆正在迁建
中。
(三)保护利用地区不均衡
第一,从遗址的利用级别来看,列入爱国主义教育基
地的红色遗址,逢重大节日便迎来参观热潮;具有级别的
红色景区具备一定品牌效应,如:云南陆军讲武堂、西南
联大旧址、石龙坝水电站,游人络绎不绝。但地理位置偏
僻,只设置标牌而无配套设施的红色遗址,则人迹罕至。
第二,从遗址的地理位置看,处于露天状态的遗址无实质
性管理措施,如:闻一多殉难纪念碑曾惨遭泼漆、泼
墨,到该遗址参观旅游的也寥寥无几。城乡差异明显,地
理位置偏僻的红色遗址“养在深闺无人识”,如:茨坝小
哨红军烈士墓。郊区尤其是个人使用的遗址,如:龙头村
的几个旧址,由于自然因素和年久失修,状况堪忧。个别
遗址虽然地理位置较好,但因缺乏宣传而遗迹难
寻,如:盘龙区朱德赠映空和尚诗文碑、解放军莅昆纪念
门旧址。许多