关于加快推动市商贸服务 业高质量发展的调研报告 为进一步盘清家底、摸清底数，掌握我市商贸服务业 发展现状，分析影响我市商贸服务业更好更快发展的深层 原因，提出切实可行的解决对策，加快推动全市商贸服务 业平稳健康、持续向好发展，按照市政府统一决策部 署，近期我局采取上门走访、集中座谈等形式，确保代表 性企业、上限入统企业访谈全覆盖，深入调研全市商贸服 务业发展现状，现将有关情况报告如下： 一、全市商贸服务业发展现状 （一）从行业总量来看 1.消费市场方面。全市现有批零餐限上企业共 计93家（含X新区5家），其中零售业36家、批发 业32家（含X新区5家）、餐饮业25家。1－8月，我市限额 以上社会消费品零售总额预计完成15.2亿元，同比增长 约6.7％，预计在X市排第1位；限额以上批发业商品销售额 预计完成59.7亿元，同比增长约117％，预计在X市排 第2位。限额以上零售业商品销售额预计完成15.4亿元，同 比增长约4.8％，预计在X市排第5位。限额以上餐饮业营业 额预计完成6874万元，同比增长约－1.7％，预计在X市排 第6位。 2.服务业方面。全市现有支撑GDP核算的规模以上服务 业企业23家，其中装卸搬运和仓储业2家、软件和信息技术 服务业4家、商务服务业7家、文化、体育和娱乐业2家、居 民服务业5家、科学研究和技术服务业3家。1－7月份，全 市规模以上营利性服务业21家企业累计完成营业收 入21722.8万元，同比增长1.1％，在X市十个区（县、 市）中预计排第七位。 （二）从内部结构来看 1.限上批发业销售依旧保持高增速。1－7月限上批发业 商品销售额预计完成59.7亿元，同比增长117％，较上月提 升约14个百分点，其中，X工投优联产业发展有限公 司1－8月实现销售额5.5亿元，拉动限上批发业2.5百分 点；X德冠新材料有限公司、X能丰商贸有限公司、X智禾 兴商贸有限公司1－8月共实现销售额30.6亿元，拉动整个限 上批发业近51.3个百分点，对限上批发业高增速起到支撑作 用。 2.限上零售业增速低位运行。1－8月限上零售业商品销 售额预成15.4亿元，同比增长约4.8％，较上月提升约1个百 分点。其中，新能源汽车销售（黔新迪、博滋汽车、慧致 国潮、极氪汽车）1－8月销售4.4亿元，同比增长528％，拉 动整个零售业近33个百分点。限上加油站点受客单量、税 收政策收紧等影响，增速略有下滑。新能源汽车销售的同 比增长是稳定限上零售业增速的重要因素。 3.限上餐饮业增速持续降低。1－8月限上餐饮业营业额 预计完成6874万元，同比增长约－1.5％。其中限上餐饮业 仅6家餐饮企业单月正增长，且体量较小，增幅不大；X铭 钰餐饮管理有限公司1－8月营业额456.8万元，同比降 低40％，拉低整个限上餐饮业增速约5个百分点。 4.软件和信息技术服务业：1－7月份，全市规模以上软 件和信息技术服务业累计完成营业收入3642.5万元，同比增 长5.8％。该行业样本企业4家，除X科讯慧黔信息科技有限 公司继续保持高位增长外，X魔秀科技有限责任公司、X省 天地伟业数码科技有限公司和X炎昇科技有限公司均为负增 长。 5.租赁和商务服务业：1－7月份，全市规模以上租赁和 商务服务业累计完成营业收入7198.5万元，同比增 长19.1％。该行业样本企业7家，X永康保安服务有限公 司、X新城吾悦商业管理有限公司、X恒辉工程机械有限公 司和X湖润人力资源有限责任公司4家企业继续保持增 长，其中X恒辉工程机械有限公司继续保持50％以上的高位 增长，其余3家劳务派遣企业（X市长盛劳务派遣有限公 司、X市博才人力资源有限公司、X星鑫人力资源有限责任 公司）均为负增长。 6.文化、体育和娱乐业：1－7月份，全市规模以上文 化、体育和娱乐业累计完成营业收入3829.4万元，同比下 降13.3％。该行业样本企业2家，其中：森城文化旅游公 司1－7月上报营业收入3249.2万元，同比下降19.7％，跌幅 较上月扩大9.3个百分点，7月16日水上乐园开园后，营业收 入贡献远不及预期。 7.居民服务业：1－7月份，全市规模以上居民服务业累 计完成营业收入3819.8万元，同比增长19.6％。该行业样本 企业5家，除贵兴合汽车服务有限公司由于大型车辆修理业 务下滑导致营业收入继续负增长（－52.2％）外，其余4家 企业继续保持正增长。 8.科学研究和技术服务业：1－7月份，全市规模以上科 学研究和技术服务业累计完成营业收入3232.6万元，同比下 降26.2％。该行业样本企业共3家，其中：地矿公司因集团 业务调整，公司业务有所下滑，1－7月上报完成营 收1981万元，同比下滑35.8％；黔胜建设工程检测公司因部 分业务回款困难，1－7月上报完成营收490万元，同比下 降26.2％。 （三）从项目储备来看 1.商贸业方面。重点项目有吉利汽车新能源总部项目、 优康宝贝销售结算总部项目、魔法零食项目、X徐工机械商 贸产业园项目、花园路加油站项目等。这些项目建成运营 后，年营业额可达20.5亿元以上，可支撑我市零售业2.5个 百分点、批发业67.6个百分点。其中吉利新能源汽车销售总 部建设用地的土地权利人还是X济辉汽车城有限公司，需将 宗地过户后才能办理相关各项手续（前期已办理的手续也 需要变更权利人）；优康宝贝项目正完善签约程序；魔法 零食项目处于招商洽谈阶段；徐工工程机械产业园项目规 划用地55亩，涉及X的23亩土地中有11亩为仓储物流用 地，12亩为商业用地，商业和物流两种用地在统一规划设 计时难布局，另外涉及观山湖的32亩为工业用地，因两区 交界处不规则，建筑布局时避免不了占两区边界，涉及后 期办证无法合宗；花园路加油站项目现已建成，但消防手 续未办理，暂未验收。 2.服务业方面。目前，建成后能支撑GDP的恐龙小镇项 目原计划2022年7月建成投运，但因征地拆迁等各种原因还 未完工，经对接主要是项目内还有5座坟需要搬迁，牵头部 门和施工单位力争今年国庆节建成投运。项目建成后，预 计每年可完成营业收入12800万元，拉动规模以上服务业九 大行业31.2个百分点。 二、调研发现问题情况 （一）产业结构相对集中，抵御冲击能力较弱 从内部结构看，一是传统燃油汽车销售持续下滑对限 上零售业指标增速拖累严重。1－8月，7家燃油车企及威易 汽车销售额总计3.6亿元，同比降低46％（8月环比下 降14％），拉低整个限上零售业增速约26个百分点，其 中：X思科劲达汽车销售服务公司因公司内部业务调整 从5月起零售额零申报，拉低限上零售额增速约1个百分 点。虽经我局多次做企业工作，但由于企业贷款等原 因，企业暂时无法将注册地址进行变更。二是消费降级对 整个限上零售增速影响明显。1－8月，全市36家限上企业 中，能维持正增长的共20家，除了去年月度上限不带基数 的4家外，主要集中在华丰市场小食品经营企 业（9家），但是体量小增速低，华丰市场小食品的增量相 较于体量大、下滑幅度大的燃油车下滑的缺口几乎可以忽 略，而体量大的杉杉奥特莱斯，虽然勉强维持正增长，但 相较于企业全年销售额8亿元的预期（目前已调整 为7.2亿），差距非常大，1－8月预计仅有3.5亿元（含外租 区，实际2.7亿），从目前形势看，杉杉奥特莱斯我局预计 全年仅6亿元左右。三是目前限上加油站4家，虽体量占比 小，但目前仅有平原哨加油站、中海石化加油站保持增 长，东方红升加油站、迅捷加油站单月和累计都是两位数 下滑。 （二）线上餐饮业运行呈整体下滑趋势。 一是我市限上餐饮企业主要营收多数以正餐为主，从 二季度（1－6月）开始，我市限上餐饮实现扭负转正，增 速为8.1％，但由于限上餐饮受正餐客单价下跌、酒宴订单 减少、街头巷尾“小豆腐”异军突起等因素影响，餐饮业 消费整体呈持续下滑趋势。8月，限上仅6家（X黔王之府管 理有限公司、食话说辣湘菜馆、X市老安顺土味菜馆、X市 娘家宴酒楼、X乡厨餐饮店、X市天天回家吃饭餐馆）餐饮 企业单月同比正增长，且体量偏小，增幅不大。二是体量 较大的X铭钰餐饮管理有限公司受X市中小学学生餐影 响，1－8月营业额458.6万元，同比下降约41％，拉低整个 限上餐饮业增速约5个百分点。三是其它餐饮主体受消费降 级影响持续下滑，造成我市限上餐饮业增速从4月开始连续 出现环比下滑趋势，致使我市限上餐饮业增速逐月下降。 （三）企业经营存在困难，营销水平仍需提升。 调研发现，一方面，后疫情时期企业经营状况有所改 善，但疫情冲击带来的负债、资金流动性等方面问题，仍 需时间逐步化解，部分企业资金周转困难的问题依然存 在。如吾悦广场为保住开铺率，下调30％的店面租金并免 除管理费帮助入租商户削减经营成本，目前经营收益无法 覆盖自身人工水电等运营成本，依赖集团总部协调资金解 决；又如地矿公司高度依赖X本土市场，由于地方债务问 题，往期承接的地方项目拖欠资金情况较为严重，导致企 业现金流紧张，被迫调整业务结构，申报承接中央资金落 地类项目。另一方面，部分接触型、聚集型服务业企业受 资金成本限制，营销推广渠道不多、定位不准、力度有 限，导致营销实际效用不强。如森城文旅公司较为依赖线 上引流，与行业部门、属地合作推介力度不够，各类优惠 活动的群众知晓率、参与度不高。 （四）疫情疤痕效应明显，居民消费习惯转变 从消费者角度看，受疫情冲击影响，居民收入水平普 遍下降，房贷、车贷等个人负债叠加，导致居民消费心理 出现明显变化，消费行为整体回归理性，消费降级现象突 出。如吾悦广场反映，今年二季度商业综合体人流总量同 比增长30％左右，但总体销售额仅增长10％，且内部细分 看，服装、箱包、鞋帽等中高端类消费下滑超70％，餐饮 等高频低价类消费增长明显。又如餐饮企业反映虽然客流 量开始出现回暖，但由于餐饮行业客单价下降明显，企业 营业额和利润较往年同期回落明显，现金流较为紧张。 （五）政策兑现存在缺口，营商环境有待改善 调研发现，因为前期奖励政策兑现不及时或打折扣、 项目推进过程不规范或不作为等情况，直接或间接导致部 分限上批零餐企业或规上