关于我区公共体育设施建
设及管理情况的调研报告
为进一步推进全区公共体育设施建设和管理水平,充
分发挥其服务功能,8月上旬,区人大常委会副主任带领部
分教科文卫委员会委员、教体代表专业小组成员、部分区
人大代表,对我区公共体育设施建设及管理情况进行了视
察调研。调研组听取了区教体局、区城管局和老旧街区改
造工作专班在公共体育设施建管方面的工作情况汇报,实
地察看了永旺广场公益笼式场地和社区体育设施建设使用
情况。围绕我区公共体育设施合理规划布局、加大管理维
护力度等方面与部门、代表开展座谈交流,全面了解了我
区公共体育设施建设及管理情况。现将调研情况报告如
下:
一、基本情况
近年来,区政府坚持以满足群众日益增长的体育文化
需求为出发点,不断加大公共体育设施投入力度,加快完
善体育基础设施建设,积极推动全民健身运动广泛开
展,切实提高公共体育服务水平。
(一)着力加强体育设施建设规划。围绕构建新时期
更高水平的全民健身公共服务体系,印发《区全民健身实
施计划(2021-2025年)》,将健身场地设施建设列为重
要内容;为加强全民健身设施的建设和管理,充分发挥全
民健身设施的功能,印发《区教体局室外健身设施配建办
法》和《区全民健身设施管理办法》,以优化布局、完善
功能、提高质量为重点,将公共体育场地设施作为全民健
身重要载体,保障投入,近年来连续将健身场地设施建设
列为区办实事项目;开发使用区全民健身场地设施电子地
图,为群众提供健身场地定位、检索、查询、一键导航等
智慧体育服务,不断完善城区“8分钟健身圈”配套功能。
(二)有序推进体育设施更新配建。发挥部门联动作
用,将体育设施建设与城市更新、老旧小区改造和公园城
市建设相融合,因地制宜、见缝插针地建设群众身边的健
身设施,打造多处体育微场地,扩大健身器材覆盖面;充
分发挥市办实事、区办实事项目的示范性、典型性作
用,注重建标杆、打样板,更新完善种类丰富的健身器材
和健身场地,满足群众体育运动需求;布局建设智慧化、
时尚性全民健身场地设施,部分体育公园、健身广场逐步
增加智能健身器材、智能健身路径,增强群众运动的舒适
度,提升健身效果。截至目前,我区共有957处8815件室外
公共体育健身设施,58处室内公共健身吧、45个公共笼式
球场、46个公共儿童活动乐园、4个公共门球场。
(三)扎实做好体育设施管护使用。制定印发《区全
民健身设施管理办法(试行)》,落实属地化管理政
策,明确管理维护责任,提高管理质量和效率;建立全民
健身场地设施巡检维修工作机制,设立专员负责日常巡查
维护,将全民健身场地设施纳入网格化管理;发放健身场
地设施、体育活动线上调查问卷,回收反馈建
议1143条,及时了解社区公共体育设施现状,落实市《关
于进一步加强全民健身场地设施向社会开放的通知》,努
力推动全民健身场地设施应开尽开;充分利用全民健身场
地设施开展社区运动会、登山健步走、篮球赛等各级各类
健身比赛活动,使体育场地设施成为群众健身主阵地,提
高设施使用效率。
二、存在的问题
区政府围绕体育设施的统筹规划、有效管理、开放使
用做了很多工作,但是,作为主城区,人口众多,体育健
身需求旺盛,在公共体育设施建设和管理上存在的短
板,降低了群众对健身设施的体验感,一定程度上制约了
全民健身事业的发展。
(一)规划布局难以适应发展需求。随着后疫情时代
的到来,群众的健身需求不断提高,但受早期规划限
制,我区公共体育设施数量结构不均衡,老旧小区体育活
动场所和设施少,城市更新改造后,因停车场建设、绿地
改造等因素,挤占群众公共健身空间问题越发突出,部分
小区因场地限制更加难以配建健身器材。
(二)有效管理机制不够健全。体育设施存在多渠道
配建、多口管理问题,部门、街道、物业之间缺乏有效沟
通,难以形成合力;部分新建小区健身器材未配备、配备
不足和标准不高等问题突出,配建标准的不同,造成巡检
难度增大;由于缺乏相应的激励扶持政策,社会力量民营
资本开发建设、参与运营公共体育设施的积极性还有待提
高。
(三)群众满意度位次还不理想。在2022