区基层党建调研报告
按照区委的安排部署，X月X日，我到自己联系的8个乡
镇，就基层党建工作进行了专题调研，通过听取汇报、召
开座谈会、个体访谈、实地调研等多种方式，尽可能全面
了解全区基层党建相关情况。从调研的情况看，基层党组
织按照中央、省、市委的部署和要求，认真贯彻落实各项
组织工作会议精神，思想重视，措施有力，责任落实，取
得了一定成效。通过抓基层党建工作，各级党组织管党意
识进一步增强，党的基层组织进一步巩固，党员的先锋模
范作用进一步发挥，党内各项制度让步健全，有力地推进
了各项事业的发展。现将有关情况报告如下：
通过调研，我感到各基层党组织能够围绕自身的改革
与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作
出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途
径、新方法，在推进基层党组织建设工作上进行了积极有
益的探索，取得了一一定成效。主要表现在:
(一) 基层党建重落头，组织工作的领导力明显提
升。建立和充管基层组织建设，及时充实调整区村(社内)基
织建设领导小组，明确第店任人、直接责任人和其体员任
人职开，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、
领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党
建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建，基层党组织的战斗力明显提
高。全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干
部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。
村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策
程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务
承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章
程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工
作规范化管理。
(三)依托载体强基础，基层党组织的凝聚力明显增
强。强化乡村两级党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡
垒作用，大力发展村集体经济。坚持创建服务平台，提高
服务能力，帮助村民扩大生产，学习先进的生产技术。以
产业发展为导向有力的发挥了“输血”和“造血”功
能，为经济发展做出了贡献。
（四）强化制度重落实，基层党建工作规范化制度化
水平得到提高。认真落实全面从严治党要求，严格落
实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等制度，严
肃党内政治生活，开展严肃的批评与自我批评，基层党组
织生活更加规范;党徽的佩带、《党员证》的使用和党费收
缴工作更加规范，党员意识、身份意识得到深化;将“支部
主题党日”作为党建工作基本载体，把学习党章党规、习
近平总书记系列讲话贯穿“支部主题党日”活动始终，使
党的思想政治建设更加深化;“党日活动+”工作，丰富了党
日活动内容和形式，进一步强化了政治意识、责任意识、
激励了广大党员发挥先锋模范作用的积极性。
一、存在问题及原因分析
当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发
展，经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进
村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。
二、存在的共性问题
1、党委重视程度不够。抓党建工作责任存在层层递
减，安排部署多，跟踪问效少的问题。乡镇出台了关于基
层党建工作的一系列文件，并召开专题会议安排部署党建
工作，安排部署较为扎实。在抓落实和跟踪问效上做的还
不够，个别乡镇党委副书记、党建办主任分管工作较
多，未腾出主要精力抓基层党建工作，包村领导、驻村干
部对支部工作不指导不过问，做“甩手掌柜”。村干部教
育管理缺位，部分村“两委”干部干自己的事，使村级工
作成为了“副业”，对政策不学习不研究，督查的23个村
有多数党支部书记对党支部建设标准化工作一知半解，甚
至说不上农村党支部建设标准化有多少项规范。
2、基层党建工作开展不平衡。乡镇在不同程度上都存
在公路沿线村重视、示范点、经常检查的村重视，硬件软
件标准都高。偏远村各项工作都相对滞后，活动场所缺椅
少凳，上墙制度陈旧过时，活动开展不经常，甚至未开展
活动，整体水平较低。
3、基础资料归档整理不规范。村支部党建工作水
