县纪委书记集体约谈委局班子成员讲话 为了全面落实纪委监督责任，充分发挥执纪监督问责 职能，全力协助县委持续加强全县党风廉政建设和反腐败 工作，按照市委、市纪委关于推进“两个责任”标准化体 系建设的统一部署和要求，结合委局职能和工作实际，我 就新形势下委局班子成员如何发挥集体领导作用，带头落 实“两个责任”，对大家开展集体约谈，进行责任和压力 传导。目的是通过与大家一起座谈交流，正确分析、准确 把握当前纪检监察工作面临的新形势、新任务，明确我们 所担负重大责任和光荣使命，提升做好纪检监察工作的责 任感和使命感，共同为全县党风廉政建设和反腐败工作做 出应有的贡献。这里，我重点谈三个方面的问题。 一、准确把握形势，强化责任担当 党中央对2015年党风廉政建设和反腐败形势的判断我 们可以把它总结为三句话：一是党的十八大以来取得了明 显成效。全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固 发展，“四风”问题和腐败蔓延势头的到一定遏制。二是 反腐败斗争形势依然严峻复杂。在实现不敢腐、不能腐、 不想腐上还没有取得压倒性胜利；腐败活动减少了但没有 绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加 强了但思想防线还没有筑牢；减少腐败存量、遏制腐败增 量、重构政治生态的工作艰巨繁重。三是党风廉政建设和 反腐败斗争永远在路上。保持政治定力，坚守责任担 当，保持“猛药去疴”、“刮骨疗毒”、“横下一条 心”的鲜明态度，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高 压态势，抓紧形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机 制，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久 战。 作为党内专门监督机构的纪检监察机关，我们要切实 把思想和行动统一到中央对反腐败形势的科学判断上，深 刻认识纪检监察机关在落实全面从严治党战略部署中所担 负的重大历史使命和政治责任，进一步增强责任感、使命 感，始终保持坚定的政治定力，坚守责任担当，把落实监 督责任变成自觉行动，努力改变不愿监督、不能监督、不 敢监督的现状，切实履行监督执纪问责职责，为全县经济 社会发展营造风清气正的政治环境、提供有力的纪律保 障。 二、明确职责任务，认真履职尽责 关于当前党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，中 央、省、市纪委全会相继做了部署，县纪委五次全会又结 合实际对我县2015年的工作做出了具体安排。总的来 讲，可以 用“治”“改”“落”“纠”“惩”“追”“建”七个字 来概括。“治”即：从严治党、以规治党，加强党的纪律 建设，维护党的团结统一；“改”即：深化纪律检查体制 改革，推动组织和制度创新，实现党的纪律检查工作双重 领导体制具体化、程序化、制度化；“落”及落实“两个 责任”，强化责任追究，推动党风廉政建设主体责任落地 生根；“纠”即：深入落实中央八项规定精神，驰而不息 纠正“四风，锲而不舍、狠抓节点，扩大成果、不断深 化；“惩”即：持续保持高压态势、坚决遏制腐败蔓延势 头，突出纪律审查重点，治病树、拔烂树，转变方式，提 高监督审查质量和效率；“追”即：追逃追 赃；“建”即：聚焦中心任务，落实监督责任，巩固深 化“三转”成果，完善自我监督机制，健全内控措施，建 立忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。这七方面除了 追逃工作外，都是我们县级以下纪检监察组织当前和今后 一个时期的工作重点，也是我们纪检监察机关的职责所 在。 任务明确后关键是如何履职尽责抓落实的问题。 首先，要正确认识“两个责任”的关系。中央关 于“两个责任”的提出，进一步丰富了xx特色反腐倡廉理 论体系，发展了落实党风廉政建设责任制的基本格局，是 新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重要理论创新成 果。“两个责任”之间是辩证统一关系，党委的主体责任 是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存，相互促 进，缺一不可。党委的主体责任主要是指党委在党风廉政 建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可 推卸的领导责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为 党的建设和政权建设的重要内容，统筹谋划，全面部 署，务求实效。纪委的监督责任主要是指纪委必须在党委 的坚强领导下，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五 项经常性工作”，协助党委履行各项监督职责，组织协调 反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。全面落 实党风廉政建设责任制，根本在于强化“两个责任”，关 键在于落实责任追究。强调责任，就味意着一旦一个地方 或部门出现了严重的腐败问题，纪委的监督责任也难以推 卸。 其次，要明确监督责任的基本内涵。关于纪检监察机 关的监督责任，概括的讲就是“监督执纪问责”六个字。 省委《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和市委 《实施办法》又将其做了进一步细化明确，具体为五项职 责：一是组织协调，即在党委的统一领导下，组织协调党 风廉政建设和反腐败工作，协助党委分解任务、提出工作 建议、促进任务落实；二是纪律检查，即维护党章和其他 党内法规，检查党的纪律执行情况，严肃查处违反党纪的 行为；三是党内监督，即认真落实党内监督条例，加强对 同级党委、人大、政府、政协及法检两院领导班子及其成 员的监督，加强对下级党委（党组）领导班子及其成员的 监督；四是作风督查，即要加强对作风