在创建全省文明县工作推进会议上的讲话 同志们： 在全县领导干部大会之后，紧接着召开创建全省文明 县推进大会，主要任务是围绕全省文明县创建标准，立足 当前创建工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地 落实工作措施，动员全县上下进一步坚定信心，合力攻 坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成 果，争取顺利通过省上的测评验收，确保如期实现文明县 创建目标。下面，我强调三点意见： 一、统一思想，充分认识创建省级文明县的重要意义 文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市 物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建 设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的 全面反映。按照市委、市政府统一安排，今年4月，县上启 动了全省文明城市创建工作，但从目前掌握的情况来 看，创建工作成效不明显，与全省创建文明城市的标准相 比还有一定差距。一是部分硬件设施不完善。对照《测评 细则》，我县在图书馆、档案馆、文化馆、乡镇中心学校 少年宫、无障碍设施、道路名称、主干道设施、城市路 灯、街道排水、公交站点布局、饮水卫生、城市绿化、生 活垃圾无害化处理、城市污水处理等硬件设施建设方 面，与创建目标还有较大差距，完善硬件设施的任务十分 繁重。二是城市管理不到位。市场卫生、公共场所和公共 设施卫生差，城区“门前三包”责任落实不到位；街道两 旁车辆乱停乱放，县城部分路段个体商贩占道经营、乱设 摊点、“门外开店、店外摆摊”和乱贴乱画乱挂、乱泼乱 倒等“脏、乱、差”问题十分突出；一些市民公共环境和 道德意识不强，不讲卫生、不讲秩序、不讲公德的行为时 有发生。三是软件资料不达标。测评验收时，要对近两年 的相关材料进行审核，材料征集、分类、整理、归档涉及 的部门多、工作量大，目前许多部门对相关资料还未进行 整理，大部分资料还不完善。同时，城市软环境建设相对 滞后，服务水平低、服务环境差的问题较为突出。四是创 建氛围不浓厚。没有开展行之有效的宣传工作，在城区和 各乡镇重点区域没有宣传标语、宣传牌和宣传栏；县宣 传、融媒体中心等部门没有在县电视台、XX网等媒体上大 力宣传创建省级文明县的目的、意义和创建标准，市民知 晓率低，到目前为止，城区大部分群众对创建省级文明县 的基本要求还没有掌握。对此，各乡镇、各部门务必要引 起高度重视，充分认识创建全省文明县的重要性和必要 性，切实将思想和行动统一到县委、政府的安排部署上 来，进一步增强抓好创建工作的责任感和紧迫感。 首先，要充分认识创建文明城市是提升发展环境，增 强城市核心竞争力的内在要求。一个城市的文明程度，是 发展的无形资本，外商来投资，不仅要看政策条件，还要 看当地社会是否文明、法制是否健全、管理是否有序、工 作是否高效、环境是否优美。当前，随着XX高速公路的建 成通车，我县过境旅游人数日益增多，XX的知名度不断提 高，为我县招商引资和加快发展提供了有利条件。深化文 明城市创建活动，可以进一步优化人居环境、创业环境、 投资环境和发展环境，塑造良好的城市形象，对内增强凝 聚力，对外增强竞争力，为吸引更多的客商来我县投资创 业奠定坚定基础。 其次，要充分认识创建文明城市是塑造城市形象，提 升城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区 域扩张的过程，更重要的是城市品位的提高和人的现代化 过程。近年来，我们认真实施“东扩西进，南北贯通，两 山绿化，综合治理”的城市发展战略，城市基础设施不断 完善，辐射带动作用明显增强。但城区环境“脏、乱、 差、堵”的问题十分严重，文明程度和市民素质与经济社 会发展的速度不相适应，城市建设、管理和服务的水平与 人民群众的需求还有较大差距。通过创建省级文明城 市，可以有效解决城市快速发展中管理不到位和市民素质 跟不上的问题，进一步提升城市建设水平。 第三，要充分认识创建文明城市是人民群众利益所 在，顺应了人民群众的新期盼。随着经济的发展和生活水 平的提高，人民群众对生活环境和生活质量提出了更高要 求。创建省级文明县，不仅仅是为了争荣誉、拿牌子，更 重要的是从群众愿意参与、能够受益的事情抓起，不断改 善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的 社会服务，如期实现这一目标，有利于提高市民的自豪 感，激发市民更加热爱城市，凝聚加快发展的强大合力。 当前，测评验收在即，时间紧、任务重、要求高，各 乡镇、各部门单位要坚决克服松懈厌战思想和畏难情 绪，切实做到在查缺补漏中整体推进，在突出重点中合力 攻坚，确保顺利通过省上的测评验收。 二、查漏补缺，扎实推进创建全省文明县各项工作 按照省上统一安排，12月初省上将对我县文明县创建 工作进行测评验收，根据《XX省文明县测评细则》，测评 验收共有8个测评项目、38项测评指标、109项测评内 容，涵盖了经济社会发展各个领域。各乡镇、各部门要紧 紧围绕测评验收标准，按照“缺啥补啥”的要求，从现在 开始，扎实认真地抓好各项准备工作。 一要全力以赴完善硬件设施。由县委宣传部牵头，按 照测评细则，对当前政务环境、法治环境、市场环境、人 文环境、生活环境和社会文化环境中涉及文明城市创建的 硬件指标，逐项进行梳理，对没有达到创建标准的，要及 时汇报县委、政府分管领导，由县委、政府分管领导负 责，督促涉关部门限期进行完善，确保测评验收不失分。 县住建、交警和城市综合执法部门要及时对城区主要道 路、各类公共建筑及新建住宅区的公共设施和无障碍设施 管理使用情况进行检查，坚决制损坏公共设施和占用、破 坏盲道的行为；要组织工作力量，及时对城市道路标线、 图标、交通信号、指示标牌、道路盖板、护栏和路灯等市 政基础设施进行检修，确保图标清楚、使用正常、干净整 洁。同时，要督促涉关部门和单位，对城区破旧和影响市 容市貌的广告牌及标语及时进行拆除，着力营造良好的市 容环境。县文体、广电、档案等部门要按照规范要求，对 县文化馆、图书馆、体育场等相关设施进行完善，确保达 到省上验收标准。 二要深入开展综合整治行动。要着力整治城区交通秩 序，县交警部门要及时将值勤任务细化到具体路口、路 段，实行定人、定路、定岗、定责，严厉打击各类违规违 章行为，有效解决乱停乱放、人车争道、乱穿马路等突出 问题。要着力整治市场秩序，县市场监管、商务、城市综 合执法等部门要加强市场内环境卫生的整治，坚决治理乱 扔乱堆、乱摆乱放、乱泼乱倒行为，确保市场内卫生干净 整洁、通道畅通。要着力整治