在信访联席会议上的讲话 同志们： 前面，区信访局负责同志通报了今年7—9月份全区信 访工作情况，对当前全区一些重点信访案件进行了现场交 办,有关乡镇和部门负责同志汇报了第4次信访联席会议交办 的8个信访案件办理情况。从前面通报的情况来看，今年以 来，各乡镇（街道）、区直各部门认真贯彻落实区委、区 政府一系列决策部署，真正把信访工作当作本乡镇（街 道）、本部门各项工作重中之重来抓，信访工作取得了一 定的成绩，全区社会大局继续保持了和谐稳定的良好局 面。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全区信 访工作仍面临一些不容忽视的问题，主要表现在：区内因 土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、环境保护、 涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出；部分群众 处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”，集结上访、越级 上访、缠访闹访时有发生；一些信访老户、缠访户甚至以 访谋利、以访为生现象仍然存在；等等。这些问题，各乡 镇（街道）、区直各部门务必要引起高度重视，认真研究 对策措施，切实加以解决，努力为全区改革发展营造稳定 的社会环境。 下面，就抓好当前和今后一个时期的信访工作，我再 简单强调五点意见。 一要切实提高思想认识。信访工作是密切党和政府与 广大人民群众联系的桥梁和纽带，是党和政府做好群众工 作的重要窗口和阵地，是促进高质量发展的基础性工作和 有力保障。各乡镇（街道）、区直各部门一定要从加强党 的执政能力建设、维护稳定工作大局和构建和谐社会的高 度出发，把信访工作作为一项重要工作任务摆上议事日 程，严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原 则，切实担负起信访工作第一责任人的责任，本着信访案 件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热 情，务实的工作作风，认真负责地协调解决好群众的信访 问题，努力开创全区信访工作新局面。 二要扎实开展排查调处。矛盾纠纷排查调处是解决信 访问题的前提和基础。各乡镇（街道）、区直各部门一定 要高度重视矛盾纠纷排查调处，主动深入围绕当前热点、 难点和涉及群众切身利益的问题，扎实开展辖区内矛盾纠 纷排查活动，真正把问题弄清楚，把情况搞明白，把影响 和谐稳定的因素找出来，把信访隐患解决在基层和萌芽状 态。要重点排查项目拆迁征占、劳资纠纷、社会保障、劳 动就业等方面已经显现和潜在的矛盾纠纷，对群众反映的 问题要逐一登记在册，建立台帐，并逐项协调处理。各乡 镇（街道）、区直各部门主要领导要带头开展排查活 动，带头落实排查任务，深入到每一个领域、每一个行 业、每一个村组进行排查，不留空白，不留死角，真正做 到底数清、情况明，坚决防止图形式、走过场。对排查出 来的问题，要逐一进行梳理归类，召开会议进行分析研 判，搞清问题症结，按照定领导、定措施、定时间、定责 任，包调查、包处理、包稳定的“四定三包”要求落实调 处责任，及时妥善予以调处。对影响较大、自己解决不了 的重大矛盾和问题，要及时向区委、区政府主要领导、分 管领导和联乡领导汇报，并书面报请区信访联席会议研究 解决。 三要认真做好信访接待。信访问题推不掉，捂不 住，躲不了，各乡镇（街道）、区直各部门要对群众来信 来访及时妥善予以调查处理，把问题解