党课讲稿：加强基础研 究，实现高水平科技自立自强 “加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切 要求，是建设世界科技强国的必由之路。”XXXXXX在二 十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲话，对加强基 础研究相关重大问题作出深刻阐述、提出明确要求，为推 动基础研究高质量发展提供了根本遵循和行动指南。要深 刻领会XXXXXX关于基础研究的系列重要讲话重要指示批 示精神，深入把握加强基础研究的重大意义、丰富内涵和 实践要求，切实增强做好基础研究工作的思想自觉、政治 自觉和行动自觉，为加快实现高水平科技自立自强筑牢根 基。 一、深刻认识基础研究发展趋势，准确把握基础研究 特点和组织方式 基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的 总机关。随着科技创新深入发展，基础研究中科学问题的 复杂性、系统性越来越高，科学目标的导向性、计划性越 来越强，科研活动的规模化、组织化程度越来越高，科研 产出对经济社会的推动力、影响力越来越大。XXXXXX深 刻洞察新一轮科技革命和产业变革新趋势，站在应对国际 科技竞争、实现高水平科技自立自强，推动构建新发展格 局、实现高质量发展的战略高度，明确要求强化国家战略 科技力量，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿 导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。要 深刻认识基础研究发展的新趋势，准确把握特征，遵循客 观规律，加快推动基础研究实现高质量发展。 战略导向的体系化基础研究持续解决重大需求背后的 基础科学难题。战略导向的体系化基础研究，主要聚焦人 类可持续发展与国家高质量发展重大需求背后的基础科学 问题，以科学规划、明确可行的战略目标为牵引，依托国 家战略科技力量，以“大兵团”体系化协同作战方式联合 攻关。比如，旨在解决人类未来能源问题的国际热核聚变 实验堆（ITER）计划，由中国与欧盟、印度、日本、韩 国、俄罗斯、美国七方共同实施，组织数千名来自不同国 家的科研人员共同参与，是目前全球规模最大、影响最深 远的国际科研合作项目之一。再如，氦气广泛应用于制 冷、半导体、医疗、航空航天等领域，是重要的战略资 源。中国科学院组织数十家科研单位联合攻关，在几十年 持续积累基础上突破一系列基础原理和关键核心技术，成 功研制出我国首台工业级氦液化器，贯通了从天然气源到 高纯氦气再到液氦的全流程，实现“国产气源、国产装 备、国产液氦”，为保障相关领域产业链供应链安全作出 重要贡献。 前沿导向的探索性基础研究不断拓展人类认知边界。 前沿导向的探索性基础研究面向世界科技发展的最前 沿，探索方向大至天体运行、星系演化、宇宙起源，小至 基因编辑、粒子结构、量子调控，充分发挥高校和科研院 所的平台集成、学科交叉与基础设施等优势，以开放协 同、灵活多样的科研组织方式，力求实现“从0到1”的原 创性、引领性突破，为人类认识自然不断开拓新领域、拓 展新视野。比如，我国天文学家利用“中国天眼”（500米 口径球面射电望远镜），通过对57颗毫秒脉冲星进行长期 系统性监测，成功探测到纳赫兹引力波存在的关键性证 据，为理解宇宙结构的起源提供了重要支撑。 市场导向的应用性基础研究加快向现实生产力转化。 市场导向的应用性基础研究瞄准重大产业技术背后的基础 性、关键性原理问题，发挥科技领军企业准确把握市场需 求、组织方式灵活的优势，协同高校和科研院所力量开展 集成创新，快速迭代推广创新成果，推动科学技术与经济 社会发展加速渗透融合。比如，中国科学院所属研究所基 于“合成气高选择性转化制低碳烯烃”原创性成果，与国 内相关企业合作，建成世界首套低耗水煤基合成气装 置，打通了从基础研究、应用研究到中试放大、工业化生 产的全链条，开创了一条煤炭清洁利用的全新技术路线。 二、认真贯彻加强基础研究总体要求，妥善处理好五 个方面关系 XXXXXX在二十届中央政治局第三次集体学习时的重 要讲话，坚持目标导向、问题导向，从总体布局、学科体 系、组织模式、支撑平台、人才队伍、精神动力等方 面，对基础研究工作作出部署。这些部署要求全面系统、 相互联系，形成了具有紧密内在逻辑的有机整体，充分体 现了XXXXXX对科技发展规律的深刻把握，以及对从源头 和创新链起始端抓基础研究的系统思考。要深入学习领会 贯穿其中的立场观点方法，整体把握、系统领会、一体落 实，在加强基础研究工作中妥善处理好五个方面的关系。 处理好目标导向和自由探索的关系。XXXXXX强 调，科研选题是科技工作首先需要解决的问题。对于我国 这样一个大国来说，对基础研究的需求是全方位的，要坚 持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿 同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹 遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象 出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。具体到各个 不同机构，应结合自身定位和特点有所侧重。比如，对国 家科研机构来说，应主要聚焦战略导向的体系化基础研 究。 处理好政策引导和市场调节的关系。XXXXXX指 出，要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著 优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充分发挥市 场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源。世 界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越 高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越 大。要持续深化基础研究领域的体制机制改革，充分发挥 国家实验室、国家科研机构和高水平研究型大学作用，有 组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性 基础研究。同时，也要充分发挥市场在创新资源配置中的 决定性作用，引导科技领军企业当好“出题人”“答题 人”“阅卷人”，深入开展市场导向的应用性基础研 究，为进一步强化企业科技创新主体地位、提升产业国际 竞争力提供重要基础支撑。 处理好稳定支持和竞争择优的关系。XXXXXX指 出，要稳步增加基础研究财政投入，建立完善竞争性支持 和稳定支持相结合的基础研究投入机制。当前，世界主要 科技强国纷纷加大财政资金对基础研究的支持力度，通过 竞争性科学基金的方式支持自由探索式基础研究，同时加 大对高水平公共科研机构的稳定支持力度，并通过同行评 议、机构评估等方式加强对投入绩效的监管。面对基础研 究领域的激烈国际竞争和建设世界科技强国的目标，要进 一步完善基础研究投入机制，通过竞争择优遴选人，通过 稳定支持造就人，选择一批高水平公共科研机构和优秀科 学家，加大稳定支持力度，引导科研人员摒弃浮夸、祛除 浮躁，产出“十年磨一剑”的重大创新成果。同时，也要 加强过程管理和评估问效，放权不放任，松绑不降标，对 经费绩效不好的机构和人员逐步减小支持力度。 处理好出成果和出人才的关系。XXXXXX指出，加强 基础研究，归根结底要靠高水平人才。知识复杂程度的大 幅提升以及科技人才培养需求的深刻变化，客观上决定了 科学研究与科技人才培养要互为依托、互相促进。要按照 党的二十大的决策部署，坚