关于我县推进就业创业优 化营商环境情况的调研报告 党的二十大报告明确提出要“采取更多惠民生、暖民 心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”“实施就业 优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系加 强困难群体就业兜底帮扶”。为进一步推进区域经济发 展、激活社会发展活力，按照区五型办相关要求，我局对 我县推进就业创业，优化营商环境情况进行了深入细致的 调研，现将有关情况报告如下。 一、基本情况 为推动我县经济的快速发展，全力营造良好的营商环 境，我县积极发挥就业创业的政策帮扶一手托两家的作 用，多举措稳住市场主体，提升劳动者就业能力，推动X县 就业大局保持稳定。 （一）提升经办服务效能，拓宽宣传渠道 1、政策推送多元化。一是点对点推送，通过“居民微 信群”和“手机短信”对企业和各类群体精准推送就业创 业人才服务政策5万余条；二是门户网站宣传，依托政府门 户网站、县人社局对各项政策进行不间断政策宣传。 2、服务模式精简化。结合我县实际，积极推行“免申 即享”经办服务模式，落实普惠性失业保险稳岗返还政 策。以及开展线上创业担保贷款、线上培训等工作，主动 优化服务效能，缩短审批时间。 3、经办能力再优化。积极建立基层人社干部宣传队 伍，通过组织就创政策宣传小分队深入街道社区，分类开 展业务培训，有效提高培训的针对性和实效性，进一步提 高基层人社干部的业务能力，夯实基层服务基础。同 时，把创立充分就业社区作为推动社区就业的重要措施来 抓，为就业困难人员提供良好的平台。目前，我县X社区获 评省级充分就业特色社区。 （二）发挥孵化基地作用，助力创业就业 创业孵化基地有企业集中，政策需求度高，同时又有 运营企业的天然优势，我区借助省、市关于加强创业孵化 载体建设为契机，积极发挥辖区孵化基地的孵化作用，提 升孵化效能，创业带动就业。持续培育X省级创业孵化基 地，X市级创业孵化基地，以及X区级创业孵化基地，为入 驻创业实体提供有效的综合服务和政策扶持，发挥示范辐 射效应。共计吸纳创业实体272个，带动就业578人。 1、畅通联络机制。为有力畅通指导，第一时间制定了 创业孵化基地工作对接手册，畅通了入驻公司、孵化机 构、运营团队和区人社部门工作人员沟通平台。此外，为 充分发挥党建＋孵化的引领作用，加强与孵化基地的对接 指导，县就业中心党支部分别在X等创业孵化基地建立了党 员联络站，依托联络站就业支部书记亲自抓，党员干部带 头干，切实为孵化基地“规范年”提升改造和运营工作提 供支持保障。 2、搭建“政校企”合作平台。带领孵化基地负责人赴 驻区院校洽谈2023届毕业生就业合作事宜，积极与院校和 高校毕业生精准对接，搭建政校企合作平台，为辖区高校 毕业生等重点群体就业扬帆启航。 3、发挥党员联络站作用。开展一对一上门培训、指导 辖区所有创业孵化基地负责人及工作人员利用基地发展特 色和优势落实服务管理、创业指导、融资指导、事务代理 等各项孵化举措，提高入孵实体孵化成功率、出园率。 4、积极落实各项政策补贴。发放运营补贴178万，创 业担保贷款40万，孵化基地疫情减免补贴42万等各项补 贴，共计260万元，为创业孵化基地提供低成本高质量的孵 化服务提供资金保障。 （三）多项政策纾企解困，补贴“真金白银” 1、打好失业保险政策“组合拳”。一是积极落实失业 保险稳岗返还等政策，为有效助力受疫情影响较大的中小 微企业稳定经营、稳定用工。截至目前，失业保险稳岗返 还免申即享已发放734家企业，发放金额112.6万元。一次性 留工培训补助已发放1125家企业，发放金额334.2万。二是 为失业人群发放失业保险金、失业补助金，为企业在岗职 工发放职业技能提升等各项补贴。截至目前，我县已 为99名失业人员发放失业保险金94.91万元，为402名失业人 员发放失业补助金124.3万元；为33名参保职工发放失业保 险技能提升补贴5.3万元，有效减轻了企业和职工的负担。 2、提供贴息贷款。XX有限责任公司等是一家民办合 伙企业，因疫情原因企业所在区域被管控，生产经营的各 类蛋品运输不出去，资金回笼困难。我县就业中心主动对 接，突破常规受理方式，采取线上审核该公司贷款申 请，通过线上视频的方式进行贷前调查，开辟绿色通 道，缩短经办流程，快速审批了该企业的60万元的创业担 保贷款，