经验材料：主题教育与“放管服”相结合
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教
育开展以来，X银保监局紧紧遵循主题教育“学思想、强党
性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行
统一，自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想转化为指导实践、推动工作的强大力量，围绕新时代新
征程金融监管和改革发展中心任务，把开展主题教育与持
续深化“放管服”改革、不断优化营商环境结合起来，着
力在深化行政体制改革、转变政府职能、构建高水平社会
主义市场经济体制中破难题、促发展、办实事、解民忧。
做好简政放权。X银保监局扩宽简政放权政策适用
面，将自贸区准入政策推广至自贸区所在行政区全区范
围。在X年出台的自贸区内银行分行级以下（不含分行）以
及保险支公司及以下分支机构设立、变更、终止事项由事
前审批改为事后报告政策基础上，将适用范围从自贸区
内X平方公里扩大至自贸区所在的主城七区约X平方公
里，适用区域面积扩大约X倍，适用机构占该局监管机构比
重从不足X%扩大至超过X%，方便辖内银行保险机构根据
市场需求灵活调整经营策略，更大限度激发市场活力，推
动提升金融服务实体经济能力。同时，X银保监局全方位推
进简政放权，为金融机构服务满足市场需求提供便利。一
是下放审批事权。推动辖内X%以上保险公司分支机构行政
许可事项在属地分局就近办理。二是审批改为备案。涉及
银行保险机构设立、变更和高管任职资格核准等行政审批
事项X项，年度减少行政许可事项百余件。三是压减审批时
限。对两级监管部门审查审批的事项，将下级监管部门受
理审查时间纳入法定审查时限。四是精简审批材料。向申
请人及时发布已取消的X件证明材料清单，年度累计为行政
许可申请人节省审批材料千余份。
做好后续管理。X银保监局通过科技手段探索提升基层
管理人员政策水平新模式，在全国率先建成银行保险基层
管理人员准入培训系统，集成包含政治素养、公司治理、
风险管理、案件防控、金融清廉等多板块知识库，通过专
题培训、线上学习、成效测试等方式，实现辖内银行保险
机构基层管理人员学习常态化、实时化、政策化，创新打
造全周期教育培训X样板。X银保监局充分运用金融监管智
能数据平台、股东股权及关联交易等信息系
