在全市党建引领经济社会高 质量发展座谈会上的交流发言 尊敬的各位领导，同志们： 习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜 明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党 建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织 建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。今年以来，我市坚 持“五先协同、三动融合”高质量发展思路，聚焦四个领域、围 绕四个层面、锚定四个目标、着眼四个角度，持续推进农村、城 市、机关、“两新”等各领域组织工作取得新成效、激发新活 力、开创新局面，为推进全市经济社会高质量发展提供了坚强组 织保障。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下： 聚焦四个领域谋开局，全力构筑农村党建新格局。农村基层 党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，必须要坚 持大抓基层的鲜明导向，以坚强的组织堡垒和科学的决策机 制，不断破解制约农村发展的瓶颈，打通服务群众的“最后一 米”。2022年以来，我市深入开展抓党建促基层治理能力提升专 项行动，实施基层治理“十大工程”，农村党组织的凝聚力、向 心力、创造力不断增强。聚焦数智乡村治理赋新能，四个维度建 平台。“腾讯为村”线上平台有深度，运用“村民说-集体议-干 部办-村民评”线上流程，实现村民共商共建共治。4月1日《焦 点访谈》对我市西磑村做法进行了报道，该平台已推广到22个 村。“警网融合”智慧平台有力度，对房东、租户实行平台对 接、赋“码”登记，实现对流动人口的动态精准管理。该平台已 推广到4个村。“乡村资产”管理平台有广度，通过“一村一账 户”，做到集体资金线上审批、在线支付、实时监测。223个集 体经济组织已入驻平台。“先锋组工”微信平台有温度，先后开 通《基层治理新风采》等专栏，展示基层治理成效，月点击量突 破10万人次。聚焦村级集体经济壮大提质工程，五种模式促提 升。推行工业主导、资产经营、生态旅游、规模种植、特色养殖 五种模式，实行村企结对，不断壮大村级集体经济。全市116个 规上企业结对帮扶125个村，2022年全市村级集体经济年收入全 部超过10万元，其中100万元以上48个，500万以上15个，1000万 以上9个，1亿元以上1个。聚焦到村工作大学生管育留用，“五 字要诀”注活力。通过市直部门领导帮扶、乡镇（街道）领导结 对、村党组织书记“联姻”，实现三个板块联合“育”；运用每 日记录民情日志、每季开展谈心谈话、每年走遍全村农户，实现 三个机制长效“管”；推行年初承诺目标任务、半年年终两次述 职、年底考核全年工作，实现三个指标精准“考”；实施老支书 用心教着干、老乡镇用心帮着干、老干部用心领着干，实现三个 用心愿意“留”；结合村班子留位子、培训室留桌子、大讲堂留 台子，实现三个模式真正“用”。目前在村工作大学生已有13人 进入村支委班子，55人被确定为入党积极分子。聚焦“三务”公 开阳光作业，“三+”机制亮家底。通过“正向引导+反向倒 逼”，实现从“要我公开”到“我要公开”；采取“线下公 示+线上公开”，实现从“公开上墙”到“公开上网”；规 范“事项范围+程序步骤”，实现从“粗放公开”到“精准公 开”。 围绕四个层面聚合力，奋力开创城市党建新局面。城市社区 治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员，要把社区工作 做到位做到家，办好老百姓的操心事、烦心事、忧心事。我市坚 持上下齐心，突出重点，精准发力，让广大党员在基层治理等大 战大考中浴火淬炼，经受考验、发挥作用，不断提升城市居民获 得感、幸福感、安全感。市委牵头，部门联动。健全领导体制机 制，成立由市委主要领导任组长、分管县级领导担任副组长、市 直单位负责人为成员的党建引领社区治理工作领导小组，出 台2个文件，明确21家责任单位50项重点任务。建立常态包社进 网机制，推动6名县级领导干部、84家市直单位、18名街道班子 成员全覆盖包联社区，经常性开展“组团服务”，应急时下 沉“组团作战”。严密体系，夯实根基。构建“社区党委（党总 支）—小区（网格）党支部—楼院（微网格）党小组—党员中心 户”一贯到底的党组织链条，严密组织体系，夯实社区治理根 基。注重发挥街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，吸收 辖区内较大单位党组织负责人作为兼职委员，建立联席会议制 度，研究社区重要工作、重大事项，推动资源聚合，实现实体化 组织、实际化运作。凝聚合力，筑牢堡垒。84家市直单位包联社 区，2180名在职党员躬身入局、挺膺负责，办理实事185件、好 事148件，结对帮扶385名特殊群体人员。深化物业党建联建，专 项推进业委会（物管会）扩面提质、无物业小区动态清理等工 作，组建业委会17个，物管会133个，物业服务覆盖率达 到100%，两家物业公司获得省住建厅五星级项目评价。夯基固 本，保障先行。筑牢社区综合服务阵地，新建9个1000㎡以上社 区党群服务中心，全市社区党群服务中心500㎡以上达100%。配 强社区工作