市财政局2023年工作总结和2024年工作计划 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督关心 和支持帮助下，全市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精 神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市党代会精神，统筹发展和 安全，落实积极的财政政策，全力以赴“拼经济”，全市预算执行情况总体平稳。 一、全市预算执行总体情况 （一）一般公共预算 1－11月份，全市一般公共预算收入完成75.06亿元，同比增 长1.9％，增幅位列全省第十位，比全省平均增幅低2.4个百分点。 其中：全市税收收入完成43.29亿元，同比增长20.3％，比全省增幅 高6.2个百分点，增幅位列全省第一位，主要原因是去年同期增值税留 抵退税较多导致基数较低。非税收入完成31.78亿元，同比下降15.7％。 1－11月份，全市一般公共预算支出完成185.34亿元，同比 下降2.1％，比全省平均增幅低4.8个百分点，增幅位列全省最后 一位，增幅有所下降的原因是受库款紧张导致支出进度有所放缓。 （二）政府性基金预算 1－11月份，全市政府性基金预算收入完成78.35亿元，同比 下降18.1％。其中：国有土地使用权出让收入完成75.52亿元，同 比下降17.5％；专项债券对应项目专项收入完成1.45亿元，同比下 降52.8％，主要是去年10月当月全市专项债券对应项目专项收入基数较高。 1－11月份，全市政府性基金预算支出完成171.53亿元，同比下降19.3％。 其中：国有土地使用权收入安排的支出完成111.78亿元，同比增长4.1％；专 项债券资金安排的支出完成47.04亿元，同比下降50.6％，降幅较大的原 因是去年列支了部分2021年度的专项债券结转支出，导致支出基数较高。 二、重点工作开展情况 （一）夯基固本行稳致远，培育升级跨越“新动能”。一是狠抓组织收入工 作。聚焦组织收入目标，强化部门配合，狠抓财源培植和税源监控，强化税收征 管，确保“颗粒归仓”。二是用好用足财政金融工具。用好先进科技创新基金引导作 用，已投资项目4个，分别为昌兴航空（2500万元）、芯声微（2250万元）、磐盟 半导体（2000万）、迪纳科（1000万），累计撬动社会投资3.6亿元。发挥财政 资金的“四两拨千斤”作用，截止10月底，全市财园信贷通发放贷款7.78亿元，比 去年同期增长6.27％；截止9月，“财农信贷通”累计发放贷款27.6亿元，受益贷 款农业经营主体共计2597户。三是持续优化财政领域营商环境。我市现已基本 实现采购项目全过程信息公开，全面实现不见面开标，有效保障各类市场主体 平等参与政府采购。首次实现市本级政府采购项目合同在线签订，标志着我市 政府采购实现全流程“线上办理”，全市政府采购营商环境取得新突破。四是发 挥专项债促投资作用。截至10月底，省财政厅分两次下达我市新增政府债务限 额106.61亿元，我市成功申报发行政府债券97.92亿元。截至10月底，2023年提 前批次和2023年第二批次共发行新增专项债券88.17亿元，有效发挥了债券资金 稳投资、扩内需、补短板的作用。五是加大资金项目争取力度。聚焦党中央国务 院、省委省政府和市委市政府确定的重大战略和重大项目，稳住宏观经济，扩大 有效投资，助力试验区建设。向省财政厅争取到试验区建设财力补助资金1亿元。 （二）下先手棋打主动仗，开创风险防范“新局面”。一是持续加强地方政府债 务风险管理。坚决遏制隐性债务增量。按月上报《地方政府债务管理系统月报》和 《财政部全口径债务监测系统月报》，动态掌握限额内债务发行使用及隐性债务化 解等情况。严格按化债计划化解存量隐性债务。按照《市政府隐性债务化解实施方 案》，多渠道化解存量隐性债务。二是稳步有序推进融资平台公司优化升级。对我 市所有待开发土地资源进行了摸排，收集整理各平台名下待开发土地资源的基本信 息，制定《市平台优化升级土地资源资产盘活试点工作方案》，有序推进融资平台 优化升级工作。组织召开全市资产证券化等业务工作培训会，推动我市资产证券化 业务健康快速发展，加快融资平台市场化转型发展，助力我市经济社会高质量发展。 三是兜住基层“三保”底线，加强预算审核。对各县（市、区）“三保”预算安排情况进 行全面审核，确保“三保”预算足额覆盖需求。严防动态风险。动态监测县区“三保”执 行情况和运行状况，积极参与地方财经纪律重点问题专项整治，起草“一县一策”财政 运行风险应急预案，通过自查自纠、重点复查和报表监控等方式，筛选甄别基层财 政运行风险隐患，切实防范基层财政收支运行风险。四是严格落实过紧日子要求。 严格贯彻落实《关于牢固树立“过紧日子”思想压减部分专项支出的通知》确定的“五 严控十不得”15条工作举措，从严控制“三公”经费，对于各单位临时申请公车购置经 费一律暂缓安排，厉行勤俭、节约裕民，把有限财力用在推动发展、改善民生上。 （三）民生为要枝叶关情，诠释为民服务“新担当”。一是支持乡村振兴。 一是支持乡村振兴。1－9月份，全市农林水事务累计完成支出15.48亿元。巩固拓 展脱贫攻坚成果，累计安排衔接推进乡村振兴补助资金25445.1万元。落实1626万 元用于支出X百里生态风光带X水利枢纽工程项目。及时下拨中央财政农机购置 补贴资金4327万元，支持推进农业机械化建。二是保障社会各项事业发展。支 持省10件民生实事及市10件民生实事落地见效。制定印发《关于提高2023年城 乡困难群众救助标准的通知》，提标提补资金已全部落实到位。支持科技、教 育、文化事业发展，1－9月全市累计支出完成32.88亿元。落实商品房购房补 贴审核，审核新建住房1090套，核定补助2478万元，二手房12套，核定补贴金 额17万元。三是推进就业创业。统筹用好就业补助资金和失业保险基金，优化财 政支持就业创业政策体系。1－9月份，市本级社会保障和就业支出完成22.17亿 元，同比增长5.8％；积极做好我市创业担保贷款贴息工作，及时拨付小微企 业、个贷季度财政贴息资金，共拨付贴息资金164.26万元，真正做到惠企利民。 （四）筚路蓝缕革故鼎新