区科技局2023年上半年工 作总结及下半年工作思路 今年以来，我局坚持创新深化，锚定“315”科创体系建 设工程，全面落实科技创新“八大抓手”，紧紧围绕全区中心 工作，汇聚高端创新资源，培育壮大创新主体，赋能瓯海 产业高质量发展，高水平推进科技强区建设，荣获2022年 度市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位，华中 院“头部企业+大学（研究院）”创新联合体模式先后受省委 书记易炼红、省科技厅党组书记佟桂莉调研肯定，规上工 业研发强度、高新技术产业增加值完成率、技术交易额、 新增孵化面积、新增大孵化集群专业运营机构数、新增 在孵企业数、新增新型研发机构、外国高端人才和专业人 才来华工作数增速等8项指标位居全市前3。 一、上半年工作回顾 （一）以更大力度攻坚冲刺，全力推动争先创优。常 态化开展重点指标攻坚行动，重点瞄准年产值亿元以上、 负增长、新入库高新技术产业企业清单，增速负50%以上企 业清单和全区高产产值前10企业清单，开展“大走访大调研 大服务大解题”活动，提供“一对一”精准服务，鼓励企业加 大研发投入，全面落实研发费用加计扣除和研发费奖补政 策。主要指标回升明显，高产增加值增速从2月的-7.7%提升 至5月的7.5%，全市排名上升5位；规上工业研发费用增速 从2月的-5.7%提升到5月的3.6%，提升9个百分点；规上工 业研发强度从2月的3.3%提升到5月的3.57%，位列全市 第2。 （二）以更大力度培育科企，全力支撑经济发展。深 入开展科技企业“双倍增”“双迈进”行动，加快形成以科技小 巨人企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业 为基础的创新型企业集群，持续强化企业技术创新体系构 建，全力推进规上工业企业研发机构全覆盖。上半年，全 区规模以上工业企业研发活动覆盖率达90%；新增省科技型 中小企业79家，审核推荐第一批高新技术企业79家（其中 新认定企业37家）、第二批省科技型企业90家，建立5家科 技小巨人后备库；百珍堂获批创建省级重点农业企业研究 院、实现我区历史“破零”，市级高新技术企业研发中心备案 企业14家、完成全年任务的70%。 （三）以更大力度建设平台，全力提升创新实效。高 能级创新平台持续赋能，浙大温州研究院列入省级新型研 发机构和省职务科技成果赋权改革试点名单，叶志镇院士 团队“建立全球首条钙钛矿发光量子点生产线”入选首批省重 大科技成果，是温州首个在浙江创新馆发布的“浙里好成 果”，院士团队公司温州锌芯钛晶科技有限公司与大晶创 投、真石资本签订投资协议，获得3700万元A 轮融资；华中 科技大学温州先进制造技术研究院探索实践创新联合体模 式，引导中电海康龙头企业投资科研平台研发项目，实现 项目科技成果产业化5项，其中，精石微通估值达到1亿 元，较原始股增值100倍；优英光电仅成立一年产值已 超2200万元，达到规上企业认定标准；上海大学温州研究 院依托上海大学的创新技术，聚焦骨生物材料研究及产业 化发展，建立转化医学国家科学中心上海大学分中心温州 基地，建成温州市组织再生医学材料实验室市级重点实验 室。 （四）以更大力度实施战略，全力打造孵化集群。聚 力实施大孵化集群战略，不断完善“众创空间+孵化器+加速 器+产业园”全链条大孵化集群体系，出台《关于进一步推 进大孵化集群发展的若干政策》《瓯海区支持大罗山基 金（天使）村股权投资高质量发展的若干政策意见》《瓯 海生命健康小镇促进医疗器械产业创新发展若干政策措 施》《中国数安港专项政策》等系列政策，“三镇一港一园 一村”六大增量孵化平台集聚成效明显，数字安防产业孵化 基地、双碳港、空天科创园等平台持续落地，百亿大罗山 产业母基金加持大孵化集群建设，全区大孵化集群格局初 步成型。上半年，全区新增孵化面积18.32万平方米，招引 专业运营机构2家，新增在孵企业（团队）258个，新增孵 化空间面积、招引专业运营机构、新增在孵企业（团 队）的数量均居全市首位，任务完成率领跑“三区两市”。 （五）以更大力度集聚人才，全力构筑人才高地。围 绕“1个人才新政+X个人才项目”体系，推行“域外招才引 智+本地人才培养”双轨制，联动社会力量全面铺开“引才 网”，调用平台资源精准释放科技人才“强磁场”。2023年推 荐申报国家级引才计划20人，其中包括火炬计划6人、科研 院所