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市城市管理执法局重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案(20230717)

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市城市管理执法局重大事故隐患 专项排查整治2023行动工作方案 按照XX市安全生产委员会《全市重大事故隐患专项排 查整治2023行动工作方案》要求,结合我局工作实际,特 制定工作方案如下。 一、组织机构 组 长:XX 副组长:XX XX XX 成 员:XX XX XX XX 领导小组下设办公室,办公室设在局综合办公室,由 副局长王仁财同志兼任办公室主任,具体负责局重大事故 隐患专项排查整治工作开展。 二、任务分工 (一)落实企业主要负责人第一责任。环卫处、徐建 鹏要督促北控公司、垃圾焚烧发电厂企业主要负责人在全 面落实安全生产法规定职责基础上,突出抓好以下七项工 作: 1、学习掌握重大事故隐患判定标准,经常组织开展重 大事故隐患排查整治。企业主要负责人要认真学习研究并 熟练掌握本行业领域重大事故隐患判定标准,明确重大事 故隐患检查事项,组织研究部署开展对标对表自查自 改;组织建立本企业重大事故隐患台账清单,实行闭环管 理。能立即整改的,要迅速予以整改;需要一定时间整改 的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,并按 分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;及时 吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训,迅速组织 排查整治本企业同类事故隐患。专项行动期间,企业主要 负责人每月要带队对本企业重大事故隐患排查整治情况至 少开展1次检查(高危行业领域企业每半月至少1次)。 2、充分发挥管理团队和安全专家作用,全面落实企业 全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要强化管理团队 安全责任落实,组织制定企业各分管负责人安全生产职责 清单和本次专项行动工作清单;按规定设置安全生产管理 机构或者配备专兼职安全生产管理人员;根据需要聘请行 业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找、科学治 理,提高重大事故隐患排查和整改的质量。要建立健全全 员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人 员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责 任,确保人人讲安全、时时抓安全、处处有安全。 3、全过程排查电焊切割等施工作业, 彻底整治各类火 灾事故隐患。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引 发的重特大事故教训,专项行动期间,每季度至少组织开 展1次全员消防安全警示教育活动;要严格履行电气焊等动 火作业审批手续,督促作业人员自觉遵守消防安全操作规 程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作 业过程监督。要组织对电气焊设备进行全面安全检查,严 禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举 一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐 患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况至少进行1次全面 排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证 书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人 员谁负责任”的管理制度。 4、全面排查外包外租等生产经营活动,坚决整治安全 责任悬空等违法行为。专项行动期间,企业主要负责人要 针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合 作等类似方式)情况,每季度至少组织开展1次全面排 查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或 者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理 职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处 理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管 理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现 安全问题及时督促整改。 5、定期组织开展事故应急救援演练,提高从业人员避 险意识和自救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事 故特点,每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高 危行业领域企业每半年至少1次),特别要让全体从业人员 主动落实安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾 路线),切实提高从业人员应急避险意识和自救能力。 6、建立安全生产投入机制,按照有关规定足额提取和 使用安全生产费用。企业主要负责人要保证本企业安全生 产投入的有效实施,对本企业安全生产费用提取、使用情 况开展全面排查,重点检查本单位是否编制年度安全生产 费用提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为 员工提供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安 全生产责任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设 施设备等问题。要督促建立本企业安全生产费用管理制 度, 明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责及 权限, 落实责任,确保按规定提取和使用企业安全生产费 用。 7、运用信息化、数字化等科技手段,提升企业重大风 险防范水平。企业要将信息化深度融入安全生产工作,鼓 励运用科技信息化手段,推动安全风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制建设,提升安全生产风险监测预警整 治能力。对当前安全风险大、传统手段“看不住、管不 全、管不好”的特殊作业管理, 日常巡检、人员定位、双 重预防机制等作为必建场景,构建安全生产“