党课：深刻领会习近平法治思想的实践意义 正确理解和把握习近平法治思想中的辩证关系 同志们： 习近平法治思想深深扎根于中国大地和中国法治实际，是根 源于实践、运用于实践，在实践中经受检验、在实践中创新发展 的科学理论。习近平总书记在从地方到中央的长期实践中，在依 法治县、依法治市、依法治省、依法治国的丰富实践和显著成就 基础上，形成了对县域、市域、省域、国域不同层面法治规律的 科学认识和深切体悟，为习近平法治思想的萌发、形成和创立奠 定了深厚的实践基础，孕育了深刻的实践逻辑，彰显“时代是思 想之母，实践是理论之源”的辩证逻辑。习近平总书记是这一思 想的身体力行者和主要贡献者。下面，围绕“深刻领会习近平法 治思想的实践意义，正确理解和把握习近平法治思想中的辩证关 系”这一主题，我谈几点体会。 第一，要深刻领会习近平法治思想的形成脉络 习近平总书记先后在河北、福建、浙江、上海工作，一以贯 之地高度重视并亲自谋划推进法治建设。1982年3月 至1985年5月，习近平同志担任河北省正定县委副书记、书 记。1985年6月至2002年10月，在福建期间，习近平同志先后任 厦门市委常委、副市长，宁德地委书记，福州市委书记，福建省 委常委、副书记、代省长、省长，积极探索和大力推进依法治 县、依法治市、依法治省，取得一系列重大成果和经 验。2002年10月至2007年3月，习近平同志先后担任浙江省委副 书记、代省长，省委书记、省人大常委会主任，大力推进依法治 省，致力建设法治浙江、平安浙江、绿色浙江、信用浙江，不断 总结法治建设经验，撰写系列法治理论文章，形成了系统化的法 治思考。2007年3月至10月，习近平同志任上海市委书记，大力 推进依法治市，着力提高城市法治化水平。习近平总书记在基层 的法治实践，是我们党自改革开放以来不断推进法治建设进程取 得重大成就和历史经验的生动写照，是我们党以法治方式不断推 进国家治理体系和治理能力现代化的典型探索。 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。习近平总 书记作为党中央的核心、全党的核心，以厉行法治的坚定意志、 奉法强国的雄才大略、依规治党的远见卓识和求真务实的理论思 维，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华 优秀传统法律文化相结合，对关系全面依法治国的重要地位、政 治方向、战略布局、重大任务、重要保障、重大关系等一系列理 论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的 法治新概念新命题，推动社会主义法治国家建设实现了从“依法 治国”到“全面依法治国”、从“建设中国特色社会主义法律体 系”到“建设中国特色社会主义法治体系”、从“有法可依、有 法必依、执法必严、违法必究”到“全面推进科学立法、严格执 法、公正司法、全民守法”的历史性转变。习近平法治思想中的 许多主要观点，都可以从习近平总书记在地方工作期间的法治实 践中找到源头。 第二，要将推进法治与坚持党的领导、人民当家作主相联系 在地方工作期间，习近平同志始终坚持各项法治工作必须坚 持党的领导，坚持以人民为中心，一以贯之地强调坚持党的领 导、人民当家作主、依法治国有机统一。强调党的领导是法治的 根本保证，法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更 好地强化党的意识、执政意识、政权意识，从制度上、法律上保 证党的执政地位，通过改善党的领导来更有效地坚持党的领导、 加强党的领导，通过完善党的执政方式来更有效地提高党的执政 能力、保持党的先进性；强调要坚持社会主义法治理念，走中国 特色社会主义政治发展道路。 进入新时代，习近平总书记把坚持党的领导作为决定全面依 法治国政治方向的首要问题、中国特色社会主义法治道路的核心 要义、全面依法治国的显著优势，旗帜鲜明地提出中国最大的国 情就是中国共产党的领导；党的领导是我国社会主义法治之 魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别；中国共产 党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义 制度的最大优势；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一，最根本的是坚持党的领导；全面推进依法治国，要有利于 加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政 使命；推进党的领导制度化、法治化，既是加强党的领导的应有 之义，也是法治建设的重要任务；坚持中国特色社会主义法治道 路，最根本的是坚持中国共产党的领导，等等。以习近平同志为 核心的党中央旗帜鲜明加强党对全面依法治国的集中统一领 导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，组建中央全面 依法治国委员会，坚持把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和 各方面，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制 度，推进党的领导制度化、法治化，强化党总揽全局、协调各方 的领导核心作用，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增 强，推动法治中国建设开启壮阔新征程。 第三，要将推进法治与维护人民利益、维护全局利益、实现 可持续发展相联系 在地方工作期间，习近平同志撰文反对不甘寂寞、好高骛远 的空想，反对新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理，反 对“三天打鱼，两天晒网”的散漫，鼓励立足于实际又胸怀长远 目标的实干，鼓励一步一脚印的实干精神，鼓励锲而不舍的韧 劲；主张摆脱运动式、突击型的传统模式，努力向正常化、规范 化、法律化方向发展；强调要走出一条适合各地区各单位自身发 展的路子，要建立一种把个人利益、集体利益和全局利益相结合 的利益机制；努力构建和完善以县市区依法治理为重点、以基层 依法治理为基础、以行业依法治理为支柱、各个层次纵横结合的 依法治理网络。 进入新时代，习近平总书记强调，我们提出全面推进依法治 国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长 远发展谋；推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权 益；必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在 法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；各级领导干部要提高 运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护 稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。以 习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主 义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，推动全面 依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建 设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚 实，法治中国建设开创新局面。这