2023年爱国卫生运动工作要点 一、深入学习贯彻习近平关于爱国卫生运动重要指示 1.将深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动重要 指示、落实李克强总理重要批示作为一项重要政治任 务，按照省委常委会议、市委常委会议部署，坚持“大卫 生、大健康”理念，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群 众动员优势，引导广大群众形成文明健康绿色环保生活方 式，持续推动群众健康素养提升，用千千万万个文明健康 小环境筑牢疫情防控社会大防线；健全完善公共卫生服务 体系，推动医疗资源向基层倾斜，抓实抓细新冠病毒感 染“乙类乙管”各项工作，守住“保健康、防重症”底线；优化 城乡人居环境，完善公共卫生设施，将爱国卫生运动与城 市有机更新、拆违控危治乱工作结合，打造环境优美、文 明健康的城乡生活环境。学习材料详见附件。（市爱卫 办，爱卫会各成员负责） 二、研究制订的文件 2.印发《大连市健康影响评估工作方案（试 行）》。（市爱卫办负责） 3.印发《关于调整大连市爱国卫生运动委员会成员的通 知》，对工作调整、变动的爱卫会成员进行调整，进一步 加强工作机制建设。（市爱卫办负责） 4.制定《大连市加强入河入海排污口监督管理工作实施 方案》。（市生态环境局负责） 5.制定《大连市深入开展公共机构绿色低碳引领行动促 进碳达峰实施方案》。（市机关事务管理局负责） 6.印发《大连市养老机构新型冠状病毒感染疫情防控工 作方案》，指导养老机构规范开展通风、清洁和消毒工 作。（市民政局负责） 三、推动落实的重点工作 （一）全面开展国家卫生城市复审工作 7.“国家卫生城市”新标准与新管理办法于2023正式实 施，调整了新标准，并将国家卫生城市复审由三年固定时 间段复审调整为在命名后的三年内随机抽查复审。自今年 开始，国家卫生城市复审进入常态化，全国爱卫办实施季 度定期抽查制度。各部门、地区要严格按照新标准、新办 法执行，将各项工作列为常态化工作持续推进，经常抓、 抓经常，随时做好接受全国爱卫办组织的专家暗访评 审。（市爱卫办，爱卫会各成员负责） （二）倡导文明健康绿色环保生活方式 8.落实省文明办《关于在精神文明创建活动中深入开展 爱国卫生运动的通知》要求，持续落实《关于开展“爱卫有 我，文明同行”活动通知》，组织全体市民积极行动，养成 良好文明健康绿色环保生活方式。利用全市各类宣传载体 包括大连日报、天健网、大观新闻、文明大连等新媒体矩 阵，以及户外电子屏、宣传海报等，采取线上线下同频共 振的形式，刊播“文明健康 有你有我”和爱国卫生运动公益 广告。（市委宣传部负责） 9.组织全媒体常态化开设“爱国卫生运动”和健康教育宣 传专题专栏，宣传文明健康绿色环保生活方式，安排各战 线记者常态化跟踪报道我市各部门关于爱国卫生运动和巩 固“国家卫生城市”成果的动态新闻、经验做法、阶段成果 等,大力做好新闻宣传和舆论引导，精心策划主题宣传和动 态报道，全面提升市民的爱国卫生意识。以“爱国卫生月”、 冬春季和夏秋季爱国卫生运动为依托，以国家卫生城市复 审存在的问题为重点，围绕城市管理及城市环境综合整治 开展新闻报道工作,营造浓厚爱国卫生运动社会氛围。（市 委宣传部、市新闻传媒集团负责） 10.加强健康素养促进项目，强化重点领域和重点人群 健康教育，推进居民健康素养监测，切实提升市民健康素 养水平。持续推进社会宣传和典型宣传，做好卫生健康重 要节日、纪念日宣传。（市卫生健康委负责） 11.扎实推进控烟工作，持续推进无烟党政机关、无烟 医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。开 展世界无烟日宣传，实施成人烟草流行监测，推进《大连 控制吸烟条例》实施。（市爱卫办，爱卫会各成员负责） 12.开展健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健 康企业、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭 等健康细胞建设，营造深厚的社会健康环境。（市卫生健 康委、市爱卫办、市机关事务管理局、市教育局、市妇联 负责） 13.继续深化“健康中国 母亲行动”，结合各类健康主 题，联合有关部门共同开展健康知识科普活动。根据基层 需要，通过组织公益讲师开展健康讲座和义诊咨询等实事 服务，为妇女群众科普健康知识。（市妇联负责） 14.通过多种形式开展国家卫生城市宣传教育，让所有 学生知晓国家卫生城市相关工作，践行文明健康绿色环保 生活方式，并利用“小手拉大手”方式，引导推动家长开展家 庭卫生清洁活动。（市教育局负责） 15.加强新冠病毒、流感等校园常见传染病多病共 防，做好监测、分析、预警、处置工作。坚持预防为 主，采取多种形式大力宣传公共卫生安全、传染病防治和 卫生健康知识，提高师生传染病防控意识和能力，养成文 明健康绿色环保生活方式。（市教育局负责） 16.充分利用公共交通工具、公交枢纽、汽车客运站、 机场、火车站、港口等公共场所的LED 屏、宣传栏、电子 屏、固定条幅等各种载体，广泛开展爱国卫生宣传，及时 规范更新各集中办公区爱卫宣传栏。（市交通运输局、大 连机场、中铁沈阳局大连站、大连港集团负责） （三）持续改善城乡环境卫生状况 17.以“第35个爱国卫生月”和冬春季、夏秋季爱国卫生 运动为依托，以国家卫生城市复审存在的问题为重点，全 面开展城乡环境卫生整治，落实《大连市巩固国家卫生城 市成果长效工作机制》，推进巩固“国家卫生城市”工作常态 化开展，有效改善市民健康环境。（市爱卫办，爱卫会各 成员单位负责） 18.加强老旧小区、城乡结合部、农贸市场周边等重点 区域环境卫生治理，提高道路保洁、垃圾清运等工作成 效。加强垃圾箱桶、城市公厕等环卫设施日常维护管理。 利用大连数字环卫管理系统，加强环卫作业智能监管。加 大常态化环境卫生质量检查考核力度，开展常态化垃圾分 类督导检查活动，加强源头督导，为爱国卫生运动工作提 供有力保障。（市城市管理局负责） 19.贯彻落实精细化管理理念，通过建立健全技术支撑 体系，扩展市政基础设施管理的“深度”和“广度”，不断推进 和探索市政基础设施全寿命周期管理模式，实现市政基础 设施管理的安全、有序、智慧、高效。提升园林绿化精细 化管理水平，构建“郊野公园－城市公园－社区公园”，实现 园林绿化量质齐升。（市城市管理局负责） 20.开展占道经营清理整治工作。清理各类占道经营违 法行为，含流动商贩、跨门经营、店外堆放、露天烧烤、 占道修（洗）车等。规范清理占道早夜市，对暂时存在的 早夜市必须规范卫生、管理标准和营业时间。各区执法队 伍充分依托网格化管理中心，加强日常巡查和联合执 法，加大执法力度，确保已整治点位不反弹、路街秩序整 体整洁有序。（市城市管理局负责） 21.开展“八乱”问题整治。加强主次干路、偏街背巷及 老旧小区、农贸市场、交通站点、医院、学校周边等特定 区域的“乱贴乱画、乱拉乱挂、乱泼乱倒、乱搭乱建”问题为 共同特征的市容环境问题的治理。聚焦问题多发区域，提 高巡查频率，做到发现一处，消除一处，“八乱”现象得到有 效管理。（市城市管理局负责） 22.开展非建筑工地围挡整治。严格遵循“应拆尽拆”的 总体要求，按照“不该设立的或遮丑、遮羞”的围挡坚决拆 除；小区、楼院、学校、停车场周边应设置通透围挡；政 府储备用地和长期空闲的用地原则上不设置板式和硬式围 挡，改用通透式围挡的原则，对我市取得《建设用地施工 许可证》以外的工地围挡进行清理整治。（市城市管理局 负责） 23.开展物业小区环境卫生清理。持续组织各地区住建 局督促物业服务企业充分利用居民小区宣传栏、LED显示屏 等载体张贴爱国卫生运动海报、播放宣传标语，营造人人 参与的良好氛围；结合爱国卫生运动工作要求，持续组织 全市物业服务企业对物业小区进行绿化补植、垃圾清运、 路面维修,并配合社区、消防部门进行楼道杂物清理；建立 物业服务企业自查、属地街道巡查、区物业主管部门检 查、市物业主管部门抽查四级工作体系和工作机制。各物 业服务企业对照卫生城市居民小区检查标准，全面开展自 查，查缺补漏，逐项落实。(市住建局负责） 24.持续推进农村人居环境整治。按照《大连市农村人 居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025）》要 求，健全长效机制，持续组织推动农村垃圾、污水、“三 堆”等综合治理，持续巩固“百日攻坚行动”整治成果，按照 季节特点，结合重大节日和农村环境整治实际，适时组织 开展村庄整洁行动，保持村内环境整洁美观。（市农业农 村局负责） 25.持续推进农村生活垃圾治理，开展农村生活垃圾清 理整治专项行动，完善农村生活垃圾收运处置体系建设及 运营管护。(市住建局负责） 26.加强城乡污水处理。结合各地区县域农村生活污水 治理规划，有序推进农村生活污水治理；加快推进全市分 散农户生活污水治理，扩大全市分散农户污水治理覆盖 面；开展入海入河排污口排查整治，规范入海入河排污行 为，按照“一口一策”的整治要求，完成