市信访局全面工作报告 今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市信访系统深入学习贯彻习近 平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入贯彻落实《信访工作 条例》，紧紧围绕中央、省、市关于信访工作决策部署，坚决扛牢“为民解 难、为党分忧”的政治责任，全面实施“12345”施工路线图，以“贯彻二十 大、落实新条例、开创新局面”为主线，以服务保障新时代高质量发展示范城 市建设为目标，以京访治理、“净网”行动、常态化积案化解、信访问题源头 治理四个专项行动为抓手，着力控增量、减存量、防变量、消能量，信访事项 及时受理率、按期答复率、参评率等主要指标位居全省第一，全市信访形势保 持平稳可控向好态势。现将2023年度全面工作情况及2024年工作谋划报告如 下： 一、2023年度全面工作情况 （一）强化党建引领，自身建设呈现新形象 1、强化政治教育，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的二十大精神，坚持党组“第一议题”、党组理论中心组学 习、周四下午集中学习制度，组织开展“见证发展成果 共筑美丽城”主题党 日、“悦读新思想 永远跟党走”诵读比赛、赴红色教育基地学习等活动，引导 党员干部筑牢奋斗思想基础。今年，第一议题学习13次，党组理论中心组学 习11次，集中学习23次，研讨交流14次，主题党日11次，观看各类讲座和专题 片16次。 2、加强班子建设，发挥领导作用。对重点工作、重大问题集体研究，坚持 民主集中制，对重点工作定目标、提要求，分解任务，明确责任，保障班子成 员之间有分工、有协作，充分发挥班子整体合力，带领党员干部开拓进取、争 先进位，推动平安建设、法治政府、优化营商环境、机要保密、节能减排、双 拥、统一战线等工作创先争优。 3、抓实主题教育，增强使命担当。坚持读原著学原文悟原理，制定学习计 划，用好“党组会＋中心组＋党支部＋党小组＋党员个人”共学体系，抓好党 组成员领学、个人自学、集体研学、支部共学、网络教学“五学”模式，学好 《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想摘编》等必读书 目，通过举办读书班、领导干部上党课、学习研讨等活动，凝心铸魂汇聚力 量。开展“立足岗位作贡献”活动，组织社区帮扶、走访慰问、志愿服务等活 动32次，走访慰问帮扶村和共建社区困难党员群众12户。 4、加强党风廉政建设，落实意识形态责任制。坚持与业务工作同部署、同 安排，定期召开党组会专题研究部署党风廉政建设工作，在纪检组的指导监督 下通过以案促改、节前廉政谈话、警示教育等形式，营造风清气正的政治生态 和干事创业的良好氛围。全局机关干部没有发生不廉洁行为和违法违纪现象。 严格落实意识形态工作责任制，定期召开意识形态工作专题分析研判会，每周 一召开信访问题风险研判会，分析研判信访突出问题存在的意识形态风险隐 患。今年，已召开周风险研判会议34次，季度意识形态专题会4次，党组会专题 研究意识形态3次，全市未发生一起因信访工作引发的网络舆情和意识形态问 题。 5、厉行勤俭节约，倡导文明新风。全面贯彻新发展理念，高质量创建节约 型机关，深入开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的“厉行节约、反对浪 费”宣传教育，增强党员干部厉行节约的行动自觉。进一步提升机关日常运行 管理效能，通过减少办公耗材用量、水电等资源损耗和公车保障使用等，降低 费用支出。加强监督检查，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象，以实际 行动建设资源节约型、环境友好型机关。 （二）聚焦主责主业，维护民利展现新作为 1、服务保障大局，重要时期信访维稳任务圆满完成。坚持“日排查、日调 度、日研判、日交办、日通报、日反馈”，加强指挥调度、源头防范、信息预 警、实地督查、京地联动，扎实做好矛盾排查、接访处访、应急处置。圆满完 成全国“两会”、省市“两会”、北戴河暑休、杭州亚运会、“一带一路”高 峰论坛、中原文博会等重要活动节点信访保障任务。特别是全国“两会”期 间，实现了“六零”目标，省信访联席会议、省驻京工作组向市委、市政府发 来专函通报表扬。 2、着力提质增效，以信访基础业务规范化推动信访工作法治化。压实首接 首办责任，落实接诉即办、13710高效办机制，实行“日提醒、周研判、月考 核、季讲评”推进机制，坚持“五管五推动”，采取“线上抽查通报、线下催 办评查、带案下访督办、实地指导协办”四项举措，一竿到底推动事要解决。 有序推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，做到转办 督办到位、依法按时处理到位、失职渎职依法问责到位、违法犯罪行为依法查 处到位“四个到位”。主要考核指标位居全省前列，信访事项基础业务规范化 率、及时受理率、按期答复率100%，均居全省第一方阵。 3、强化源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。以创建全国信访工作 示范县区、控新合格试点市、“四无”乡镇、“零上访”村（社区）为抓 手，夯实基层基础。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，实行求决类初 访溯源制度，坚持“日通报、日警示、日倒查”推进机制，国家局登记求决类 初次信访同比下降100%。持续完善矛盾纠纷多元化解体系，全市1个乡镇（街 道）信访工作联席会议机制实现全覆盖；深化访调访诉对接，加强信访与调 解、诉讼、复议、仲裁有效衔接，推动信访与人民调解、行政调解、司法调解 协调联动，基层化解矛盾、消除隐患的“第一道防线”作用得到有效加强。 4、突出问题导向，以“四项治理”“三大攻坚”化解存量矛盾风险。常态 化开展重复信访治理、集中开展重点领域治理、持续开展“护城河”京访治 理、遏制异常信访网投“净网行动”四个专项治理行动，坚持“日监测、周汇 总、半月通报”调度机制，打好党政主要领导包案化解难案攻坚战、省交案件 存量清仓战、重点领域源头治理战，局班子成员分包县区，带案实地督导，有 效传导压力，推动事要解决，化解存量风险。中央联席办两批交办我市重复信 访积案1件，化解率100%；第三批积案1件，化解率100%，均居全省第二位。省 交办“5+2”重点领域信访突出问题1件，已化解1件，化解率100%。 5、深入践行“浦江经验”，推动突出信访问题化解攻坚。在全市开展学习 推广落实“浦江经验”推动解决民生领域信访突出问题化解大行动，集中交办 重点领域、重点事项、重点群体、重点人员4类问题清单1件信访案件，逐案落 实县级领导包案，“一案一策”、专班推进，高质量化解。联合市委市政府督 查局和五个重点领域专班，抽调11名县级干部组成5个联合督查组，分县区、部 门开展联合实地督查督办，推动市县乡三级党政领导接访下访包案，解决群众 急难愁盼问题。市委市政府主要领导示范引领，高位带动。市委书记带头下访 接待信访群众，组织研判疑难信访事项，协调解决“双拖欠”、问题楼盘、劳 动社保等涉民生领域信访突出问题。 6、加强《条例》宣传学习，贯彻《信访工作条例》坚决有力。组织各级党 委政府、部门单位开展专题学习