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从政治高度深入理解调查研究的重大意义

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从政治高度深入理解调查研究的重大意义 调查研究是我们党创造新时代中国特色社会主义伟大 成就的重要法宝。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,党中央决 定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的 重要内容,这是实现中华民族伟大复兴加强党的全面领导 实现党的自我革命提升领导干部政治能力的战略选择。 只有从政治高度深入理解调查研究的重大意义,从理 论上把握调查研究在党的领导下推进中国式现代化中的内 在逻辑,才能更好地在实践中贯彻落实党中央部署的《关 于在全党大兴调查研究的工作方案》。 调查研究是党领导中国式现代化的内在要求 党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴的第二个百年奋斗目标。为深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精 神,2023年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴 调查研究的工作方案》。调查研究是关系党和人民事业得 失成败的大问题,重视调查研究,是我们党在革命、建 设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度 重视调查研究工作,习近平总书记强调,调查研究是谋事 之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没 有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实 同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头 活水,是做好工作的基本功。在实现第二个百年奋斗目标 的新征程中,调查研究也是党领导中国式现代化的内在要 求。中国式现代化很大程度上需要国家治理体系和治理能 力现代化,而国家治理体系的现代化首先取决于党的领导 也要根据新的时代不断改革创新,调查研究在这样的过程 中发挥着重要作用。 党的领导建立在党的政治建设基础之上,在全党大兴 调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然 要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做 到“两个维护”的具体实践。朱德同志曾说:“看到的问 题就要报告中央,不报告就是不忠实;要不就是观潮 派,看到坏事也不讲。”调查研究是加强党的政治建设的 重要内容,我们必须从政治的高度充分认识调查研究的重 大意义。 调查研究是党的性质与党的群众路线的具体体现,是 转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任 担当的有效途径。朱德同志说:“我们一切力量都出于群 众身上,一切办法也都由群众创造出来。”“我们没有别 的本事,我们的本事就只有同群众密切结合在一 起。”“深入群众中去,就真正会了解社会主义如何建 设,如何完成,就会想出很多办法,同群众一起创造出许 多新的办法,把工作推向前进。”调查研究的过程就是党 的性质体现和决策过程的统一,是中国政治过程的重要组 成部分。 调查研究也是提高全党政治本领很好的方式和载体。 在20世纪二三十年代的土地革命时期,毛泽东同志就在农 村专门做过十几个系统的调查。延安时期,毛泽东同志编 印《农村调查》一书,其目的就是“为了帮助同志们找一 个研究问题的方法”。实现中国式现代化离不开党的领 导,中国式现代化既是民族伟大复兴的政治任务,也是建 立在科学精神基础之上具有专业要求的伟大事业。领导干 部要做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性 调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪 性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调 研,必须具有认识区分事物和把握事物规律的调查研究能 力,领导干部只有不断提高调查研究能力,才能找到区分 不同性质问题的合适标准,进而把握宏观战略与具体政策 之间的逻辑关系,找到具体政策与解决现实问题之间的桥 梁纽带和具体措施。 大兴调查研究是全面贯彻落实党的二十大精神,实现 中国式现代化第二个百年奋斗目标的有力途径,也是新时 代加强党的全面领导的必然要求。 调查研究是发展完善党的理论的必经过程 在全党大兴调查研究,要坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,突出问题导向和目标导向,不断 深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理 论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规 律;必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、 善于发现问题,以解决问题为根本目的。 调查研究的目的 在于发现问题和解决问题,而发现大问题真问题只有在党 的创新理论指导下才能完成;同时,调查研究也是进一步 发展完善党的理论的必经过程,通过调查研究发现事物主 要矛盾、进行理论创新、进而推动社会主义事业发展是党 的基本历史经验,也是不断谱写中国式现代化理论新篇章 的必由之路。 党的十九大召开后,根据中国特色社会主义主要矛盾 变化的新的历史阶段,2017年12月25日至26日,习近平总 书记在十九届中央政治局民主生活会上指出,要在全党大 兴调查研究之风,推动党中央大政方针和决策部署在基层 落地生根。这一战略考量建立在对党的历史基本经验把握 基础之上。调查研究是党的优良传统,体现着党对科学精 神的追求。毛泽东同志是这一传统的创立者。正是通过调 查研究,毛泽东思想才实现了马克思主义基本原理同中国 具体实际的第一次结合;进入社会主义建设的历史时 期,为了找到适合我国具体实践的社会主义道路,毛泽东 同志进行了“十大关系”调查,并作了《论十大关系》的 报告,后来成为刘少奇同志起草中共八大政治报告的指导 思想。 这一时期,另一次大规模的调查研究是在20世纪60年 代初。因国民经济出现严重困难,为了解决这些困难,毛 泽东同志直面问题,号召全党大兴调查研究之风。毛泽东 同志强调:“这些年来,我们的同志调查研究工作不做 了。要是不做调查研究工作,只凭想象和估计办事,我们 的工作就没有基础。所以,请同志们回去后大兴调查研究 之风,一切从实际出发,没有把握就不要下决心。”正是 由于党坚持实事求是的思想路线和调查研究的优良传 统,才为后来党确立中国特色社会主义道路,邓小平理论 的形成奠定了科学的基础。 40多年前,