公共资源交易中心在全市省域副
中心城市建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准
市场体系。支持中小微企业发展。完善产权保护、市场准入、公
平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”这是资源配置的改革
方向，也是推进优化营商环境工作的要求。公共资源交易监督管
理部门作为高质量发展的重要推动者，更应发挥公共资源交易在
资源整合、项目推进、环境优化方面的作用，助力省域副中心城
市建设。现将有关工作进展情况汇报如下：
不断更新发展理念，高质量构建市场配置机制。我们要跳出
我市看公管，不断开阔视野，更新发展理念。持续推进适合以市
场化方式配置的全民所有自然资源、资产股权、环境权纳入平台
交易。及时修订公共资源交易目录，探索建立用能权、水排污权
等新兴公共资源交易制度和价格形成机制。健全完善市场运行机
制，推动公共资源依据市场规则、市场价格、市场竞争进行交
易，实现交易效益最大化和效率最优化。落实政府采购政策，运
用预留份额、科学设置联合体、依法分包等方式，促进中小微企
业发展。持续开展招投标对标提升行动，强化制度规则立、改、
废、释、并等工作，常态化清理排查和纠正各类针对不同所有制
企业、外地企业设置的各类门槛、不合理限制和差异化待遇，保
障各类企业依法平等使用资源要素，公平参与市场竞争，推进公
共资源交易高质量发展。
不断强化依法行政，高质量推进交易执法监管。把建设高效
便利的政务环境、公平公正的法治环境落实到具体的行动中。持
续清理完善制度规则、创新监管执法体制，不断建设“法治公
管”。着力推进公共资源交易领域治理体系和治理能力现代
化，健全全过程监管，严格落实公平竞争审查制度，严把公平竞
争关口。建立健全“日常抽查+‘双随机一公开’抽查”监督机
制，坚决打击遏制违法违规行为，常态化机制化治理招投标领域
突出问题。进一步畅通受理投诉举报、征集问题线索渠道，发挥
社会监督作用。完善专家入库审查、培训、教育、考核评价等管
理制度。健全房屋建筑和市政基础设施、交通运输、水利工程项
目等全省分行业统一的信用管理办法和评价标准。充分运用大数
据、云计算、区块链、人工智能等新技术完善电子监督系统功
能，提升监管针对性和精准性。
树牢人民至上思想，高质量提供市场交易服务。树牢人民至
上的思想，坚持“实”字当头、“严”字着力、“常”字打
底，主动查不足、找差距、明方向，充分运用不同形式的“见面
会”，加强与交易市场各方主体的交流沟通，切实依法保障各当
事人合法权益，激发积极参与市场竞争的信心。更加关心关注市
场主体诉求，注重人性化服务，
