在2023年打击查处违法用地和违法 建设行为专项工作动员会议上的讲话 同志们： 刚才，县长分析了当前我县打击违法用地和违法建设工作 面临的形势和存在的问题，并具体部署了此次专项行动工 作，讲得很具体、很到位，我完全赞同。自然资源局、城管执 法局等五个部门单位也作了表态发言，讲得很好，希望会后认 真抓好落实。下面，就此次专项行动，我再强调三点意见： 一、研判形势，深化认识，下铁的决心坚决打好打击“两 违”攻坚战 “两违”问题是当前我县在推进经济社会发展过程中遇到 的最突出、最复杂、最集中的矛盾之一，“两违”破坏了城市 管理秩序，影响了城乡环境形象，挤占了公共空间，侵蚀了公 共资源，损害了全县人民的共同利益。如果不及早采取措 施，将会越演越烈，越来越难以管控。因此，对于“两违”我 们要坚决的处理，大家要从全局、战略的高度去认识和把握开 展打击“两违”专项活动的重要意义。 （一）打击“两违”是加快推进新型城镇化的一项重要任 务。当前及今后一个时期，城镇化是全面深化改革最大的发展 红利和增长引擎。充分用好城镇化这个最大的红利，充分激活 城镇化推动发展的动力，必须有足够的土地资源、足够的发展 空间。向哪里要地、要空间？新型城镇化建设，既要做好城市 发展合理布局，拓展城市发展空间，还要做好建成区的改造提 升、现有空间的资源整合。随着城镇化的推进，打击“两 违”、依法拆迁是我们推进城镇化建设的突出任务。近年来我 们组织了多次集中打击“两违”行动，特别是今年9月我们组织 专项整治行动，集中打击违法用地、非法买卖土地、违法建设 行为，取得了较好的成效。可以看到，对于发展需要进行的打 击“两违”行动，绝大多数群众是拥护的、支持的、配合的。 但也有一些别有用心的人四处打探，跟着我们规划的项目 跑，我们的重点项目放在哪里，这些人就在那里违章建房，等 着拆迁要补偿。这不但严重影响了我县城镇化的发展，更严重 影响了全县经济社会快速发展。打击“两违”行为，已经成为 当前我们推进工作中一项非抓不可的重要任务。 （二）打击“两违”是提升城市形象和发展环境的迫切要 求。城市形象就是一个城市综合实力、管理水平的外在体 现，是城市的脸面、城市的招牌，是城市发展环境的一个重要 指标。城市井然有序、整洁大气、充满活力，城市的魅力和吸 引力就能够得到进一步提升，各方客商就愿意在这里投资兴 业。这些年为什么我们花那么多的精力去创建国家园林城 市？主要目的就是要把我县打造成生态宜居宜业城市，不断提 升城市管理水平。尽管我们在推进环境治理、城市建设方面取 得了一定的成绩，但一些城市顽疾一直困扰着我县，没有得到 很好的解决。特别是城区违法抢建乱建，虽然经过多次专项打 击整治，但还是没有得到有效的控制，城区周边、主干道两侧 私搭乱建现象日趋严重，居民小区侵占绿地搭建停车房、门 面，顶层住户加层抢建问题也日益突出，农村集体土地非法租 赁、变相买卖屡禁不止等问题突出。“两违”问题不仅破坏了 城市的统一规划和城市景观，而且影响城市建设发展的正常秩 序，对我们建设“美丽我县”来说，是一道硬伤。“两违”直 接影响了我们的发展环境，影响我们的项目建设。“两违”不 打击，我们难以吸引项目，难以推进项目落地，最终影响我县 发展大局。 （三）打击“两违”是维护全县人民群众共同利益的现实 需要。“两违”带来的高强度开发和低水平无序管理，必然会 对周边的生活环境、安全环境、生态环境、社会环境等都带来 负面的影响，是典型的“少数人得利，多数人遭殃”的行 为，是少数人对广大人民共同利益的直接侵害。群众对此反响 十分强烈、投诉很多，对打击“两违”的呼声非常强烈。我们 必须有大的行动、大的成效，向市民群众作出交代。现在各地 都已经形成了打击“两违”的浓厚氛围，我们要紧紧抓住这个 时机，大力开展打击“两违”专项行动，切实维护社会公平、 正义，取信于民，造福于民。 各级各部门务必把思想和行动统一到县委、县政府的重大 部署上来，做到思想高度统一，步调高度一致，坚决打好打 击“两违”攻坚战，并把打击“两违”作为一项长期战役来 打，持之以恒地打下去。 二、依法依规，突出重点，用铁的手段坚决打赢“两 违”攻坚战 打击“两违”是一场硬仗、攻坚战，情况很复杂，涉及面 很广，工作量很大，政策性和法规性很强。各级各部门在具体 工作中要讲策略、讲方法、讲政策，尤其是按照刚才县长提到 的工作目标、工作重点、工作方法和步骤，坚决打击“两 违”行为。 一要执法必严，违法必究。刚才我讲了，打击“两违”是 有法律支撑的事情，我们一定要按照有关法律法规，对违法用 地和违法建设行为坚决予以严厉制裁。特别对禁而不止，顶风 而上的严重违法案件，要在经济上严加制裁，法律上严加查 办，党纪政纪上严加追究，凡牵涉到干部职工参与非法买卖土 地或支持怂恿非法买卖土地和为违法者找关系说情、干扰行政 机关办案执法的，为违法者违反规定安装水、电的，一旦发现 线索、掌握证据、查证事实，纪委监委将彻底查办。全县各级 各部门要牢固树立打硬仗、啃硬骨头、绝不半途而废的信 念，将打击工作抓紧、抓实、抓细，坚决打