关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告 为全面落实市委、市政府的决策部署，加快X产业转型升 级，增强发展后劲，推动我区经济高质量发展，今年以来，我 重点围绕提升经济质效、拓展产业链条进行调研，我区招商引 资工作虽取得了明显成效，但与先进地区相比还存在招商力度 不够、产业结构不合理、对经济发展形成有力支撑的重大项目 不多等问题。现经深入调查研究总结，形成调研报告如下。 一、区产业链规划发展基本情况 区位于X，目前以X开发区为主要承载区的工业产业为发展 核心，并计划重点发展金属材料及装备制造、复合材料、食品 加工、新能源等四个重点方向。 （一）金属材料产业 1.有色金属材料产业。以铝、铜等有色金属材料为基 础，大力发展铝、铜等有色金属深加工，着重发展有色金属应 用产业配套产品，计划建立完善的新型有色金属材料产业链 条。 2.合金金属材料产业。以铝合金、镁合金、钛合金等材料 为基础，为轨道交通、电子家电、航空航天等产业提供产品配 套，计划形成规模化、高端化、特色化、智能化新型合金材料 产业链条。 （二）复合材料产业 1.纤维复合材料产业。以承接发展纺织产业为契机，依托 现有纺织产业基础，通过“设计＋加工＋贸易”深度结合，丰 富纺织产品种类，不断提高产业智能化水平，持续提升产品设 计水平，计划创建自主品牌，形成特色纺纱→纺织面料→家用 纺织、产业用纺织的产业链条。同时，发展玄武岩纤维、碳纤 维、特种玻璃纤维、晶须等高性能纤维材料以及高性能纤维复 合材料；发展电力工程、建筑工程、特种容器等专用复合材 料，发展航空航天、新能源、交通、海洋工程等领域应用的复 合材料及制品。 2.高分子复合材料产业。一是发展导电材料、光敏感材 料、氧化镁晶须、液晶高分子材料等高分子复合材料，为电子 工业、建筑业提供产品配套。二是与高等院校开展合作，大力 发展绿色环保节能材料应用体系，并不断向高性能、高功能、 精细化、智能化方向发展。 3.矿物功能复合材料产业。利用煤矸石、粉煤灰、膨润土 等固体废弃物和非金属矿藏优势，进行矿物质精深加工，大力 发展为高新技术产业、战略性新兴产业配套的高性能非金属矿 物功能材料，开发功能化、系列化产品。 （三）食品加工产业 以禽类、畜类屠宰分割为基础，以功能食品为终端的食品 加工产业，不断促进现有企业产品迭代升级，并不断吸引新企 业入驻，逐步拉伸和拓宽食品加工产业链条。 （四）新能源产业 利用地区优质的风、光资源，大力开展集中、分布式光伏 发电和集中、分散式风力发电，整合“绿电”资源。同时计划 向新能源汽车、氢能装备制造等高端新能源产业配套方向发 展。 二、区招商引资存在的问题 一是项目类别分散，产业链集聚性不强。近年来，落地的 京津冀招商X项目中，各项目间难以形成产业配套，对地方经 济拉动效应不强，“以商招商”效果不明显，缺乏产业集聚动 力。 二是项目签约率偏低，难以满足到资和固投支撑需求。 以X为例，累计开展项目洽谈X个，完成签约项目X个，签约率 仅为X％；其中，落地项目为X个，项目落地率为X％。 三是招商队伍业务水平仍需加强。年初，全区以X个主要 经济部门为基础，抽调X人组建X个招商小分队。但从年龄结构 上看，整体体现出年龄偏大的现象；从工作经验上看，体现出 缺乏招商工作经验，业务知识储备不足的现象，还存在招商思 路未有效拓宽、招商经验不足等问题。 三、科学统筹调结构，构建招商引资新格局 （一）进一步完善招商引资工作的体制机制 1.把招商引资列为“一把手工程”。组织区政府各分管领 导和各相关部门主要负责同志把抓经济工作的主要精力放在抓 招商引资上，带头“挂帅出征”“敲门招商”“挂图作 战”，亲自推动招商引资，对接重大项目，协调解决项目落地 过程中的问题。对重点发展的产业、行业、重大项目等，建 立“四个一”招商模式，即一位区领导牵头、一套工作班 子、一支招商队伍、一个决策咨询机构。 2.进一步健全招商引资工作机制。进一步建立信息联动机 制，搭建全区招商引资资源共享平台；建立项目落地推动协调 机制，定期研究解决招商引资过程中遇到的困难问题；建立项 目管理机制，形成