2023年深圳市公务员考试《申论》题（二卷） 一、注意事项 1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限 为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考 时限为110分钟。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字 笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的 数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内 作答，超出答题区域的作答无效。 4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不 得分。 6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将 题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数 量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1 习近平总书记在党的二十大报告中强调：“从现在起，中国 共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主 义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全 面推进中华民族伟大复兴。” 2022年12月8日，中国共产党广东省第十三届委员会第二次 全体会议召开。全会提出，党的二十大为新时代新征程改革发 展各项事业作出了顶层设计和战略规划，必须结合习近平总书 记赋予的使命任务和广东实际，形成推进现代化建设的具体行 动方案和施工图，积极探索中国式现代化的广东路径。 2022年12月26日，中国共产党深圳市第七届委员会第六次 全体会议召开。会议指出，要按照党的二十大指引的方向，坚 定扛起习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命，深 刻认识深圳在推进中国式现代化道路上的使命责任、目标定 位，以强烈历史自觉在新征程上再出发，在推进中国式现代化 道路上走在前列、勇当尖兵。 材料2 事业兴衰，关键在党。深圳以改革创新精神加强党的全面 领导和党的建设，不断把党的组织优势转化为发展优势，为深 圳经济社会高质量发展提供坚强组织保证。 “不出南山区，就能够造出一架完整的无人 机。”2021年5月，全国首个无人机产业链党委在南山区成 立，通过把党组织建在产业链上，把党建工作向上下游企业延 伸，实现组织链、服务链、产业链的协同升级，将党建实效转 化为推动产业发展的动力。 从“街道大工委”到“社区大党委”，从“园区党建”到“链上党 建”，从传统行业党建到新兴领域党建……深圳城市基层党建与 经济建设、社会活动同频共振。 材料3 深圳在高质量发展方面综合表现突出，每平方公里高企密 度全国最高，创造了城镇化率100%的城市化奇迹，同时推动生 态质量与经济质量齐头并进，融入“双循环”新发展格局，创造 了高质量发展的城市范本，2022年全市地区生产总值3.24万亿 元，增长3.3%。工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第 一”，战略性新兴产业增加值1.33万亿元，占地区生产总值比重 提高到41.1%。现代服务业增加值1.52万亿元，占服务业增加值 比重提高到76.3%。 深圳坚持全面深化改革，加强改革系统集成、协同高 效，努力为全国制度建设作出重要示范。深圳综合改革试点首 批40条授权事项已全面落地。2022年，深圳综合改革试点18条 典型经验和创新举措在全国推广。深圳在要素市场化配置改革 方面取得重要进展，放宽市场准入24条特别措施加快落地。深 圳数据交易所正式揭牌，推出9项技术标准规范。深圳公共资源 交易规模突破万亿元，制度性交易成本下降超20%。前海累 计75项制度创新成果在全国复制推广，制度创新指数位居全国 自贸区第一，加快推动大湾区规则衔接、机制对接和融合发 展。 材料4 2022年，深圳出台实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来 产业行动计划，建立“六个一”工作体系，制定生物医药、软 件、现代建筑业、天然气等产业发展政策，战略性新兴产业增 加值增长7.0%，智能网联汽车、新能源、高端医疗器械等细分 产业增加值保持两位数增长，新能源汽车产量增长1.8倍。重构 产业引导基金体系，设立工业软件、智能传感器、生物医药、 合成生物、新能源汽车等首批5支产业专项基金。工业发展后劲 持续增强，工业投资1636亿元，增长19.2%。新增制造业单项冠 军20个，居全国城市第一。金融业增加值5138亿元，增 长8.2%。深交所股票成交金额亚洲第一、全球第三。现代物流 业增加值超3300亿元，物流对经济发展的支撑作用凸显。社会 消费品零售总额9708亿元，同比增长2.2%，增速高于全国全 省。 材料5 2022年8月1日，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》 开始施行，当天一辆主驾无人、方向盘自动旋转的无人驾驶汽 车驶过深圳福田CBD的道路，并迅速登上热搜。 2022年，深圳全社会研发投入占地区生产总值比 重5.49%，达到1778亿元。PCT国际专利申请量稳居全国城市首 位。今年，深圳将加快建设综合性国家科学中心，争创更多全 国重点实验室，推动重大创新平台产出更多引领性成果。 材料6 深圳牢牢坚持“先富带动后富”，始终不忘感恩改革开放、 回报全国人民。在脱贫攻坚期间，深圳对口帮扶地区涉及9省 份54县；进入全面实施乡村振兴战略以来，深圳对口地区涉 及9省份97县，覆盖面积30.6万平方公里，约为深圳面积 的153倍。30年来，深圳累计投入各类帮扶资金超过1200亿 元，实施帮扶项目4万余个，选派干部人才8500多人，助推42个 国家级贫困县摘帽、340余万贫困人口脱贫。 在多年工作实践中，深圳探索出很多成功经验。 市领导带头出战督战，实现对口地区挂点指导全覆盖。建 立健全统筹协调、社会参与、市场运作、帮扶保障等机制，覆 盖全过程、全链条，形成广泛参与、合力攻坚的帮扶格局。从 制度层面对帮扶工作再规范、对帮扶力量再汇集、对帮扶责任 再压实。 实施定向培养高技能人才计划，实行“招生即招工、入学即 就业、企校双师联合培养”新模式。结对帮扶、支教送教，开展 深圳名师送教、院校专业师资培训、中小学校骨干教师跟岗培 训等项目，提升当地师资教学水平、增强教育发展活力。 打通生产、流通、消费各环节，构建政府引导、市场主 导、社会参与的可持续消费帮扶模式，引导企业签订消费帮扶 等协议，发放消费券，定向采购产品。建立一批特色产业基 地，打造一批知名产品，推动“圳品”认证。通过“圳帮扶”“电商 联盟”等线上平台，共同推动社会各界参与消费帮扶。 深入挖掘当地旅游资源禀赋，创新产业帮扶模式。系统挖 掘当地红色资源，发展红色旅游；依托当地绿色资源，发展生 态旅游，打造旅游帮扶新风尚。 材料7 作为拥有特区立法权和设区的市立法权的城市，深圳开门 立法屡有创新之举。无论是时间还是数量都走在全国前列。这 里召开了全国第一场立法听证会，出台第一个听证条例，率先 试水直播立法审议过程……这些“先行一步”的探索，意味着立 法不能关起门来自己说了算。今天，开门立法已成为深圳立法 的常态。 目前，深圳共建立社区立法联系点245个，企业立法联系 点12个。据统计，每年通过这些立法联系点汇聚到立法机关的 意见建议达到数千条之多。立法这件“专业事”变成了人民群众 的“身边事”，让最基层的声音直达立法机关。 材料8 深圳3个社区获评第九批“全国民主法治示范社区”，这些社 区有何工作亮点？ 社区党委始终担当社区治理“主心骨”，把党建引领基层治 理延伸到最末端，激发党建引领基层治理的蓬勃生机，推动辖 区内民生项目建设。 搭建居民议事平台，依托人大立法联系点、党群议事会、 金点子交流会，组织社区法律顾问、工作站、派出所、党建联 席成员单位等共商共议社区事，开展多层次、多类型的议事活 动，广泛听取多方意见建议。 组织社区有时间有能力有热情的教师、律师、老干部、老 专家等深入辖区，耐心帮助居民解决困难、邻里纠纷和矛盾 等，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。 完善社区公共法律服务网络，延伸普法触角，形成法治元 素随处可见、法治理念深入人心、法律服务