某市关于发展新型消费情况的调研报告 近年来，我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为 特征的新型消费迅速发展，在推动消费提振升级、带动产业发展、畅通经济循 环等方面发挥了重要作用。诸多数据表明，我市在消费结构升级、消费业态 模式创新、消费环境优化以及政策支撑等方面取得了显著成绩，但同时依然 面临着众多现实挑战。因此，本文从我市新型消费发展的现状入手，通过深 入分析我市发展新型消费存在的主要挑战，有针对性地提出若干应对策略。 一、我市发展新型消费的现状 1.居民消费结构持续升级。当前，我市居民消费结构日益升级，整体从生存 型消费向发展型、享受型消费转移，从以商品消费为主向商品、服务消费并驱转 移。体育康养、休闲旅游、文化娱乐等幸福产业消费持续升温。2015年至2021年 我市城镇居民人均食品烟酒支出比重、衣着支出比重分别下降5.3％、2.6％，农 村居民在这两方面支出比重分别下降0.1％、1.6％，恩格尔系数整体由31.9％下 降到27.5％，达到富裕标准；而其他服务消费，如医疗保健消费，城镇、 农村居民的支出比重分别上升3.9％、5.4％，交通通信以及教育文化娱乐消 费，城镇居民的支出比重分别上升0.1％、1.8％，农村居民的支出比重略有下 降。2021年，限额以上单位商品零售额中，用于满足人民精神需求的体育、娱 乐用品类产品增长37.5％，以“绿色、智能”为代表的升级类商品支出增势明显。 2.新业态新模式加速涌现。我市积极加快实体商业数字化转型，大力发展 电商直播、跨境电商、线上服务等新型消费业态模式。根据企查查数据，2022年 我市成立直播企业4858家，比2021年全年增长1.04倍；跨境电商稳中提质，通过 积极推进跨境电商综合试验区建设，带动跨境电商B2B出口业务较大发展；线上服 务新模式快速崛起，据《2020年度市互联网络发展状况统计报告》显示，2020年 市在线医疗（35.2％）、旅行预订（46.6％）、网上外卖（54.2％）、网约 车（46.7％）、远程办公（48.8％）等O2O业务的渗透率均高于全国平均水 平十多个百分点。在消费场景打造方面，2022年我市共举办16场展会，展览 面积达40.85万平方米。重点商圈加速建设，积极打造商圈文旅消费新场景。 3.消费环境不断优化。我市新型消费基础设施支撑能力突飞猛进，尤 其在信息网络基础设施建设方面成果颇丰。据工信部发布的2022年1—11月 份通信业经济运行情况显示，截至2022年11月，我市累计建成5G基站5.4万 个，率先进入5G全覆盖时代。此外，我市在全国第二个、北方第一个国家 级车联网先导区建设上初现智慧之光，在标准制定、数据开放与交互能力 等方面跻身国内领先行列。2023年我市“城市大脑”建设案例，获评数字城 市“卓越案例”，为智慧城市建设增添强劲动力。根据《2022年100个城市 消费者满意度测评报告》显示，我市城市消费者满意度为82.74％，位列 第14名；2022年我市受理消费者投诉1768件，消费服务环境处于中等偏上水平。 4.促新型消费政策持续加码。“十四五”时期，我市促进新型消费发 展的体制机制和政策体系更加完善，2021年出台的《市加快发展新型消 费实施方案》，围绕线上线下消费深度融合、新型消费基础设施建设、 服务保障能力建设、政策支持和发展环境质量等方面制定了具体措施，明 确了我市新型消费的发展方向。2022年印发的《市关于促进消费恢复提振 的若干措施》提出推动新能源汽车消费、夜间消费、会展消费等，构建文 旅消费新场景，创新消费业态及模式，营造放心消费环境。2023年发布的 《市“十四五”扩大内需战略实施方案》中，就“持续提升传统消费”“积极发展 服务消费”“加快培育新型消费”“大力倡导绿色低碳消费”提出多项重点任务。 二、我市发展新型消费面临的挑战 1.居民潜在消费能力不足。我市居民新型消费潜力仍有较大释放 空间。一方面，居民收入增长放缓导致居民收入预期出现下降。“十三 五”时期，我市居民人均可支配收入增速从2016年的8.9％跌落至2020年 的3.4％。进入“十四五”时期，我市居民人均可支配收入增速在2021年逆势 增长至8.2％，但在2022年迅速回落到3.2％。另一方面，从城乡人均消费 支出来看，城乡消费结构存在失衡情况。我市农村居民消费支出一直低于 城镇居民消费支出且差距较大，在一定程度上制约着消费能力的整体提升。 2.市场有效供给亟待优化。当前，我市消费产品供给结构并不能完全适应消 费需求结构的变化，制约了消费的持续扩大和升级。一方面，我市商业布局较为落 后、业态过于单一，传统商超百货仍以餐饮、购物等为主，缺乏体验式、时尚性及 潮流性的消费业态或服务供给，同时我市夜