关于政协基层协商融合民事直 说1234工作法议事成效的调研报告 按照《中共X市X区委办公室印发〈关于在全区大兴调查研 究的实施方案〉的通知》精神和区政协主题教育活动安 排，10月下旬，由X牵头，组织部分区政协委员，就政协基层 协商融合民事直说1234工作法议事成效情况开展了专题调研。 调研组先后深入X等4个乡镇政协委员工作站和部分村组（社 区）议事室，通过实地查看、现场观摩、座谈交流等方式，了 解了政协基层协商融合民事直说1234工作法开展情况和工作中 存在的困难问题，提出了对策建议，现报告如下。 一、政协基层协商融合民事直说1234工作法开展情况及取 得的成效 基层协商是民事直说“1234”工作法在政协领域的实践探 索，是该工作法的重要环节和组成部分。政协基层协商融 合“民事直说1234”工作法，有助于委员深度参与社会基层治 理，进一步提高基层协商工作水平。具体抓了五个方面工作： （一）夯实基层协商阵地。坚持场地共建，在原有已建成 的X个乡镇（街道）、村（社区）政协协商议事室基础上，以 村（社区）党支部为核心，依托党群服务中心，一室多用，精 心打造“群众说事室”X个，同步建成“政协协商议事 室”，结合乡村振兴示范村建设，聚力打造群众说事 亭（点），实现全区乡镇（街道）、村（社区）基层组织说 事、议事场地全覆盖。 （二）加强基层协商平台建设。坚持力量共用，将“民事 直说委员会”与“政协协商议事会”有机整合，实行一套人 马、两块牌子，广泛纳入村“两委”班子成员、村级妇联组织 负责人、驻村帮扶工作队队员和有威望的乡贤、党员代表、政 协委员、群众代表，成立“民事直说委员会”和“政协协商议 事会”，参与X多人次，构建纵向到底的协商议事平台。 （三）促进基层协商机制融合。在协商过程中，制定了相 应的规则和程序，确保协商的公正、公开和透明。在推进民事 直说1234工作法制度建设中，融入政协协商向基层延伸有关概 念及规范程序；基层协商与民事直说在工作内容、步骤安排上 大同小异、互为补充。 （四）丰富基层协商形式内容。政协基层协商融合民事直 说议事的议题涵盖了基层治理的各个方面，协商议事会充分利 用“民事直说”微信群、专门协商议事会、板凳会、电话等形 式参与基础设施建设、公共服务、环境保护、社会稳定以 及“村里事”“邻里事”等开展“线上、线下”协商，充分反 映群众的利益和诉求。通过广泛发动群众参与，使群众在协商 过程中充分表达自己的意见和看法，有效提升了群众的参与度 和满意度。 （五）充分发挥委员主体作用。坚持以委员为基层协商的 主体，对区政协十一届二次会议调整后的X名委员及市政协分 解X区的X名委员及时分解下沉，编入民事直说委员会和基层协 商议事会，夯实了基层协商基础，确保说事、协商“力量共 用”。 二、存在的问题 政协基层协商融合民事直说1234工作法取得了一定的成 效，但在实际运行过程中仍存在一些困难和问题。 （一）政协基层协商氛围不够浓厚。一些单位和政协委员 对基层协商议事工作的意义认识不足，主动参与协商议事的积 极性不高