关于政协委员履职情况的调研报告 按照主题教育的要求和学习贯彻中央《关于在全党大兴调 查研究的工作方案》以及区政协2023年工作要点安排，11月1号 至2日，由副主席X带队，前往X等地进行了专题调研，通过座 谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析以及听取情况介绍等 方式广泛收集意见和建议，对如何进一步充分发挥委员主体作 用进行深入调研。现报告如下。 一、政协委员主体作用发挥的现状 政协X区委员会十一届全会共选举产生委员X人，X个界 别，选举常委X人。区政协以习近平总书记对政协委员提 出“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”要 求为指导，以“充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作 中的主体作用、界别群众中的代表作用”为要求，以党的建设 开局起步，以制度建设推动委员履职更加规范。 （一）组织管理机制不断完善。一是不断强化理论X装。 区政协党组在统筹谋划部署区政协“三抓三促”行动，扎实开 展主题教育学习活动。先后召开区政协党组理论学习中心组暨 主席会议14次、3次常委会会议集体学习、全委会委员培 训1次，举办委员培训班1期，培训委员X人次以上。二是加强 制度保障服务。建立健全各项制度，规范履职行为，制定《中 共党员委员联系党外委员的意见》《全区政协系统开展“委员 讲堂”活动的实施方案》，修订完善《政协陇南市X区委员会 反映社情民意信息工作规则》，以制度机制激发委员履行职责 的活力。大力推进政协基层协商与民事直说1234工作法深度融 合，提高政协基层协商工作制度化、规范化、程序化水平，切 实推动全区政协各项工作见实效、上水平。三是加强委员队伍 能力建设。组织委员集中培训，及时向委员传达中央和省委、 市委、区委的有关会议精神和重要工作部署，深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想，增强委员理论素养和政治把握 能力。健全委员履职量化考核体系，规范委员履职要求。提升 了委员综合履职素养，增强了委员责任意识，激发了委员履职 活力。 （二）委员履职积极性不断增强。近年来，区政协围绕核 心、服务中心、反映民心、凝聚人心，立足独特优势，不断创 新实践，为促进经济社会发展作出了积极贡献。随着对政协履 行职能、发挥作用的要求不断提高，委员主动履职的积极性不 断增强，广泛活跃于各类协商、调研视察、为民办事等各个层 面。一是政协基层协商成效显著。将X名区政协委员和X名 省、X名市驻X政协委员下沉到乡镇（街道），实现委员全员参 与基层协商。今年以来，全区各级各类协商议事室累计开展活 动X多场次，吸纳基层群众代表和政协委员参与X多人次，解决 问题X余件。二是民主协商监督取得实效。组织开展对区交通 局工作民主评议，充分发挥民主监督职能作用，进行全面、客 观、公正的评价，有力助推部门深化改革、改进作风、提高效 能，更好地服务社会。三是突出提案工作在政协履职中的主渠 道作用，区政协十一届二次会议以来，共收到委员提 案X件，经审查，实际立案X件。收集到的所有提案办结完 毕，切实做到了让委员满意、让群众受益。 （三）委员履职能力逐渐提升。委员履职的实效性不断显 现着界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础。全区政协 委员是各行各业的优秀代表人士，与本界别群众有着天然联 系。随着社会阶层的深刻变化和民主政治的不断深化，各界群 众民主意识日益增强，促进了作为界别代表的政协委员积极为 本界别反映诉求、立论代言。2023年以来，在专题活动中，委 员们通过进行视察调研、考察座谈、季度协商，参与结对助 学、走访慰问、服务下乡等，积极为企业和群众排忧解难，切 实发挥了在界别群众中的代表作用。在主动服务各界群众，积 极回应界别呼声的过程中，委员的界别意识得到了增强，履职 能力得到了提升，履职实效性得到了体现。 二、委员主体作用发挥不充分的主要原因 虽然我区政协委员主体作用发挥总体较好，但也存在不少 影响和制约委员主体作用发挥的问题和因素。主要表现在以下 三个方面。 （一）思想认识不到位。一是角色意识不强。由于政协委 员产生机制等方面的原因，部分委员在进入政协队伍前，对政 协是什么、干什么、怎么干不了解，即使是成为政协委员 后，对上述问题也不十分清楚，不知道政协委员这个角色有什 么要求、怎么干好。二是责任意识不足。有部分委员更多的是 考虑委员头衔给自己带来的荣誉和好处，或者更多地埋头于自 己本职工作，而没有很好地意识到身为政协委员肩负的参政议 政、民主监督等责任，缺乏应有的履职积极性和责任感，每当 政协工作与本职工作、社会活动相冲突时，往往首先放弃政协 活动。三是履职使命感欠缺。有些委员认为政协权力有限、委 员作用更有限，从而缺乏主人翁精神，不为所在界别的群众履 行应尽的责任、行使应有的权利，不主动参加政协会议，参加 活动也不发言，不主动提交提案、反映社情民意等，甚至还有 会议不出席、活动不参加、提案不撰写的“三不委员”，发挥 主体作用自然就无从谈起。 （二）履职能力不平衡。一是