为高质量共建“一带一路”注入新动力 今年10月18日，习近平总书记在第三届“一带一路”国际 合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，强调“中方愿同各方深 化‘一带一路’合作伙伴关系，推动共建‘一带一路’进入高 质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努 力”。郑重宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行 动，为共建“一带一路”明确了新方向，开辟了新愿景，注入 了新动力。 一、推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段 习近平总书记宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八 项行动，即构建“一带一路”立体互联互通网络；支持建设开 放型世界经济；开展务实合作；促进绿色发展；推动科技创 新；支持民间交往；建设廉洁之路；完善“一带一路”国际合 作机制。这八项行动是在总结共建“一带一路”倡议10年来取 得丰硕成果和弥足珍贵经验的基础上，中方愿同各方深化“一 带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发 展的新阶段、推动实现世界各国现代化的务实举措，将进一步 丰富发展习近平外交思想和中国特色大国外交实践。 八项行动的提出为习近平外交思想注入了更加丰富的时代 内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把 握新时代中国和世界发展大势，统筹中华民族伟大复兴战略全 局和世界百年未有之大变局，对中国特色大国外交作出顶层设 计和战略规划，形成了习近平外交思想。习近平外交思想是新 时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。其中，共建“一带 一路”是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界 发展大势，推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决 策，是新时代中国特色大国外交的重大创举，是我们党关于对 外开放理论和实践的重大创新。共建“一带一路”倡议具有深 厚历史传承和丰富时代内涵。习近平总书记提出的八项行 动，是中国推动“一带一路”进入高质量发展新阶段的重大举 措，为习近平外交思想注入了更加丰富的时代内涵，对于开辟 人类共同实现现代化的新途径具有重要意义，彰显了以实际行 动推动实现世界现代化、同各国一道为解决全人类问题作出更 大贡献的大国担当，富有中国特色，体现时代精神。 八项行动是对高质量共建“一带一路”新阶段作出的总体 部署。在每一届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总 书记都结合新的目标与形势，擘画下一阶段建设“一带一 路”的蓝图。在首届峰会上，习近平总书记指出，要牢牢坚持 共商、共建、共享，让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金 融通、民心相通成为共同努力的目标，把“一带一路”建成和 平、繁荣、开放、创新、文明之路。第二届峰会的召开正值新 中国成立70周年，习近平总书记提出共建“一带一路”要向高 质量发展，要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁 理念，实现高标准、惠民生、可持续目标，宣布中国将采取一 系列重大改革开放举措，通过加强制度性、结构性安排，促进 更高水平对外开放。本届峰会提出的八项行动更加鼓舞人 心，既包括构建“一带一路”立体互联互通网络、促进绿色发 展、推动科技创新等重大举措，也包括开展务实合作、支持民 间交往、完善“一带一路”国际合作机制等具体项目，对如何 推动“一带一路”进入高质量发展新阶段作出了全面部署。 八项行动高效务实、全面增进了各方对高质量共建“一带 一路”的信心。本届论坛期间，各方共形成了458项成果，提出 《深化互联互通合作北京倡议》《“一带一路”绿色发展北京 倡议》等重要合作倡议和制度性安排。例如，关于开展务实合 作，强调中国国家开发银行、中国进出口银行将设立人民币融 资窗口，丝路基金新增资金，以市场化、商业化方式支持共 建“一带一路”项目；关于促进绿色发展，提出到2030年为伙 伴国开展10万人次培训；关于推动科技创新，宣布未来5年把同 各方共建的联合实验室扩大到100家。八项行动得到各方积极响 应和支持，如摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布 希巴表示，习近平主席的主旨演讲为未来国际合作指明了方 向；印度尼西亚国际战略研究中心中国研究中心负责人维罗妮 卡表示，习近平主席的主张为动荡的世界提供了更多稳定性和 确定性等。八项行动的提出充分表明中国要做“行动派”，必 将为推动世界经济增长、促进全球共同发展提供源源不断的动 力。 二、高质量共建“一带一路”的重要指导原则 习近平总书记指出：“共商共建共享、开放绿色廉洁、高 标准惠民生可持续，成为高质量共建‘一带一路’的重要指导 原则。”八项行动围绕这三个方面展开，具有高度的内容完整 性与很强的内在逻辑性。 遵循共商共建共享原则。共建“一带一路”始终坚持以共 商共建共享为原则，积极倡导合作共赢理念与正确义利观，坚 持各国都是平等的参与者、贡献者、受益者，推动实现经济大 融合、发展大联动、成果大共享。共建“一带一路”坚持共商 原则，不是中国一家的独奏，而是各方的大合唱。从蓝图规划 到具体项目设计与实施，共建“一带一路”强调平等参与、沟 通协商、集思广益，不附带任何政治或经济条件。共建“一带 一路”坚持共建原则，不是中国的对外援助计划和地缘政治工 具，而是联动发展的行动纲领；不是现有地区机制的替代，而 是与其相互对接、优势互补。共建“一带一路”坚持共商共建 共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟 了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类 共同发展的最大公约数。在八项行动中，体现共商共建共享精 神的提法随处可见，例如，同更多国家商签自由贸易协定、投 资保护协定，会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效 与展望》，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧 大陆物流新通道，同各方共建联合实验室等。除此之外，八项 行动中还强调完善“一带一路”国际合作机制，提出中方将同 共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减 灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。 继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛，并成立高峰论坛秘 书处。其中，高峰论坛秘书处的设立将为各国会商合作提供机 制化的动力，为落实共商共建共享原则提供持久的制度和组织 保障。 秉持开放绿色廉洁理念。共建“一带一路”必须始终坚守 开放的本色、绿色的底色、廉洁的亮色。坚持开放、绿色、廉 洁理念，是共建“一带一路”结出硕果的重要成功密码，是推 动共建