新型农业经营主体规范化建设情况汇报 近年来，县紧紧抓住深化农村改革，扶贫攻坚和现代农业发 展机遇，创新农业经营体制机制，转变发展方式，加快推进新 型农业经营主体规范化建设，全面提升农业规模化、集约化、 标准化和产业化水平，促进现代农业发展和幸福美丽乡村建 设。 一、发展现状 （一）基本情况 2023年12月，全县新型农业经营主体2872家，其中：种植 业主体1414家、林业61家、畜禽养殖944家、水产26家、加工 类58家、农业社会化服务组织369家；出资金额24.1亿元。土 地规模经营面积12.7万亩，参与主体农户14.9万户，带动农 户20.3万户，产值58.34亿元。 （二）主要特点 一是增长快速化。2023年新增专业大户、家庭农场、农民 合作社分别为230户、67家、115家，年均增速20%以上。二 是主体多元化。专业大户1490户、家庭农场473家、农民合作 社653家、产业化龙头企业88家、社会化服务组织168家。三是 经营规模化。专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化 龙头企业土地规模经营面积分别达3.1万亩、2.7万亩、3.8万 亩、3.1万亩；出资金额分别达2.87亿元、2.32亿元、11.93亿 元、6.98亿元；产值收入分别达5.29亿元、3.62亿元、12.5亿 元、36.93亿元。 二、措施与成效 （一）推进措施 1.强化工作机制，营造良好发展环境 一是加强组织领导。县政府成立了工作领导小组，建立了县 级部门工作联席会议制度和联动工作机制，每季度召开一次部 门联席会议，研究解决发展中的困难和问题。二是加强政策支 持。县委、县政府制定出台了规范土地流转，培育新型农业经 营主体，发展适度规模经营的规范性文件，明确任务，落实责 任。三是加强目标督查考核。县政府把新型农业经营主体发展 目标纳入镇乡政府、县级有关部门年度目标，强化检查、督查 和考核，农业局把新型主体发展与规范工作列入全局重点工作 考核，纳入镇乡农服中心、畜牧站年度目标，定期分片区督查 考核，重点推进。 2.深化改革创新，增强发展内生动力 一是开展农村集体产权制度改革试点。全县62个镇乡普实行 了“村财镇管”和代理会计制，在*村开展了清产核资和成员身 份界定，量化了资产，建立了镇村“三资”监管平台，积极推 进集体股份经济合作社发展。在加强“三资”监管的同时，组 织183名专业会计为264个合作社兼任会计，帮助其加强规范化 管理。二是稳步推进农村土地“三权分置”试点。建立了县有 中心、镇乡有服务站、村有信息员的土地流转服务体系，定向 颁发流转土地经营权证43户，在双乐乡宋观庙村、协和乡红花 园村开展农村土地“三权分置”试点，向900户农户颁发农村土 地承包权证和农村土地经营权证，进一步放活土地经营权，引 导土地规范有序流转。2023年土地流转达39.8万亩，引导2.4万 亩土地向专业大户、家庭农场、家合作社、产业化龙头企业流 转，适度规模经营12.7万亩，500亩以上的大户47户。 3.创新经营方式，加快提升产业化水平 积极探索和推广“龙头企业＋合作社＋家庭农场+专业大 户+农户”“公司+基地+农户”“公司+订单”“大园区+小业 主”“股份合作+保底分红”等利益联结新机制，建立粮油基 地13万亩，优质蔬菜4万亩，标准化规模养殖场区35个，建立土 地股份合作社6个，引导260个合作社以土地经营权出资，开展 合作经营，合作社土地股份合作面积达2.6万亩。 4.加强规范化建设，提升发展质量水平 采取七项措施，狠抓规范化建设。一是建立规范标准。制 定和完善了规范化建设实施意见，始终把运行机制好、产业 发展好、会计核算好、盈余分配好、示范带动好的“五好”标 准和“九规范一明显”，作为规范化建设的总体目标。二是 强化培训机制。2