党课:党员干部要在调查研究中练就真功夫
同志们:
坚持通过调查研究解决我国在各个发展时期遇到的问题是中国共产党百年奋斗
历史经验的深刻总结。党的十八大以来,我们党高度重视调查研究,一再要求“大兴
调查研究之风,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验”“以深化调
查研究推动解决发展难题”。下面,我谈几点浅见,与同志们共同交流。
一、重要前提:理解重大意义
思想认识是行动的先导。提高调查研究本领,首先要深刻理解“领导干部要始终
坚持和不断加强调查研究”的重大意义。作为国家和人民事业的领导核心,中国共产
党的执政本领并非与生俱来、一蹴而就、一劳永逸,而是在长期执政过程中不断磨
砺和积累,并且还要不断升级、持续扩容。从宏观层面看,当前的世情、国情、党
情以及区情都发生了深刻变化,实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图更加清晰具
体,但是面对世界变局加速演进、国内改革日益深化、各种风险挑战和矛盾问题接
踵而来的严峻复杂形势,中国共产党长期执政过程中面临的“四种危险”“四大考验”并
未消除,党的二十大作出的一系列重大战略部署和自治区党委提出的一系列工作要
求需要我们从战略上重新审视和谋划今后的具体工作。从微观层面看,党员干部的
岗位职责和工作任务也在不断发展变化,需要我们与时俱进提升相应的能力和素
质。调查研究恰恰就是一个非常有效的改造客观世界和主观世界的方法。深入实际
调查研究,既是推动感性认识不断深化实现飞跃的过程,也是解决问题、打开局
面、推进工作的过程,更是与群众打交道、为群众办实事和增进情感、赢得支持的
过程。正确认识并重视调查研究是我们克服主观主义、形式主义和官僚主义,提高
调研能力和实效的重要前提。
二、把准方向:坚守基本原则
作为科学的世界观和方法论,“调查研究是致力于求真的学问、见诸实践的科
学、讲求方法的艺术。”只有坚持遵循人民至上、实事求是、全面系统的基本原
则,才能保证调查研究的正确方向。
(一)坚持人民至上的价值取向。首先,坚持调查研究为人民服务,即通过调
查研究了解群众面临的问题以及对党委政府的期盼,总结群众的创造性经验,问政
于民、问计于民,为人民办实事、谋福祉。其次,坚持相信并依靠群众开展调查研
究。人民群众的社会实践是我们获得正确认识的重要源泉,是检验和深化认识的根
本途径。“正确的决策,绝对不是一个人或者一堆人,不作调查研究,坐在房子里苦
思冥想就能产生的,它要在人民群众改革发展的实践中才能产生。”党员干部必须放
下架子拜人民为师,扑下身子向人民学习,通过深入调查研究从人民群众的经验中
汲取智慧,从人民群众的批评责备声中查找短板,从人民群众的意见建议中找寻办
法。
(二)坚持实事求是的根本要求。历史充分证明,坚持实事求是“是中国共产党
人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方
法”,是党和国家事业成功的重要秘诀。“在调查研究中能不能、敢不敢实事求是,不
只是认识水平问题,而且是党性问题。”首先,调查研究要掌握“真情况”,即通过深
入细致的调研,全面了解和掌握真实情况,尊重客观实际,不得弄虚作假,不得以
偏概全,防止只见树木、不见森林。其次,调查研究要探究“真规律”,即对收集到的
材料进行系统化、条理化分析,运用科学思维方式和研究方法准确把握事物的本质
和内在规律。再次,调研决策要“真有效”,即必须坚持问题导向,紧扣各发展领域面
临的亟待解决的重大现实问题深入扎实地调查研究,力求“提出解决问题的办法要切
实可行,制定的政策措施要有较强操作性,做到出实招、见实效。”
(三)坚持全面系统的方式方法。调查研究是一项较为复杂的系统性工程,要
坚持系统思维,正确处理好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次
要矛盾、特殊和一般的关系,力求做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。因
此,调查研究要注重点面结合,多层次、多渠道、多方位开展调研,既要到工作成
效好的地方总结经验,也要到矛盾多的地方研究问题;既要“抓点”剖析典型,也
要“抓面”了解全局,根据实际兼顾和覆盖各行业领域、各群体阶层;既要坚持好运用
好党在长期实践中形成的好的有效的调研方法,还要结合遇到的新问题和新条件不
断创新调研方式,拓展调研渠道,灵活运用现代科技手段提高调查研究效率。
三、提高效率:掌握方法技巧
好的方法会事半功倍。调查研究包括发现矛盾、分析矛盾、解决矛盾等多个环
节,调研对象和调研内容的全面性、调研方式方法的科学性都会直接影响决策及其
执行效果。
(一)选择方法要灵活适用。要根据调研需求和客观实际灵活采用诸如走访调
查、问卷调查、开座谈会、蹲点调研、解剖麻雀等多样化的调研方法,也要善于运
用诸如抽样调查、统计调查、问卷调查、田野调查、专家咨询等现代调研手段。要
主动适应新形势学习掌握相关的多学科理论,例如,哲学、社会学、经济学、统计
分析等,还要善于借助大数据、云计算、互联网