党课：以高质量党建引领农村队伍建设 同志们： 大家下午好！和风送暖，万物复苏。今天我们再次以智慧 党建的形式相聚“云上”，开展一年一度的农村党员冬春训工 作。举办农村党员冬春训，目的是通过集中培训的方式，使全 体农村党员树立坚定的马克思主义世界观和共产主义信念，加 深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论和科学文化素 质，增强抵制各种错误思想侵蚀的能力，切实解决好思想入党 的问题，解决好怎样抓好乡村两级队伍建设的问题，解决好新 形势下提升基层党建工作质量的问题。本次培训设主会场和分 会场，政府机关支部党员、部门支部党员在主会场参加培 训，党建联系领导、党建指导员、各村党员通过视频直播形式 在各分会场参加培训。 借此机会，结合我乡实际，我与大家共同探讨如何以高质 量党建引领农村队伍建设的问题，我主要从三个主体层面展开 讲，一是基层干部队伍培养，二是农村党员队伍培养，三是村 民代表队伍培养。 一、选好基层干部，强化引领示范 全面推进乡村振兴，以高质量党建强化政治引领功能，关 键要选拔好农村基层干部，打造一支适应新时代要求、具有领 导能力的干部队伍。当前，我乡基层干部队伍总体来说思想稳 定、精神饱满，大部分基层干部在面对繁重的工作任务能够正 确熟悉的处理各种冲突和问题，也常常加班加点，坚持克制困 难，为群众做好效劳保障工作。但还是存在一些亟需解决的问 题。 一是学习理念浅薄。干部职工对党史的学习不够深入、不 够系统、不够全面，讨论得不深、不透，没有真正做到“工作 学习化，学习工作化”，对理论课程的延伸学习、追根溯源不 够，知其然而不知其所以然，导致存在抓思想不如抓工作、抓 修养不如抓行动的错误思想。 二是服务意识不强。少数工作人员对于“服务是我们的天 职”的思想体会得不深不透，还没有自觉地把群众对我们的满 意程度作为检验工作成效的最高标准，小成即满，工作热情也 随着工作时长降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积 极，“不求有功，但求无过”作风明显。 三是党建业务轻视。个别支部书记对党建工作重视不 够，存在重经济、轻党建的想法，对党建工作责任制执行不 力，党建工作“第一责任人”意识不强，开展“三会一 课”“党日活动”质量不高，流于形式，没有严格按要求落实 制度，致使部分基层干部对党建工作存在得过且过的思想。 抓好我乡基层干部队伍培养，我认为要做到“四个要”。 一要选好“领头羊”。习近平总书记指出：“村子强不 强，要看‘领头羊’。”农村基层党组织带头人处在农村社会 的最前沿，既是引领乡村经济社会发展的“主心骨”，也是建 设乡村队伍强国的“领头羊”，还是村民信赖的“当家 人”，在建设乡村干部队伍中发挥着引领示范作用。要坚 持“好中选优、优中选强”的原则，严格选任标准，让政治素 质好、道德品行好、群众基础好、带富能力强、协调能力强、 廉洁自律强的人担任村党组织书记，选好“领头羊”，配 强“当家人”。 二要优化干部队伍结构。拓宽农村基层组织干部的选任渠 道，着重从本村致富带头人、返乡大学毕业生、选调生、退役 军人等优秀群体中的党员中培养选拔农村基层组织干部；要借 助驻村第一书记、驻村干部、联村干部等外部资源，充实农村 基层一线干部队伍，进一步优化农村基层组织干部队伍结构。 三要强化干部队伍培训。农村基层组织干部队伍作为乡村 振兴的直接组织者、实施者和推动者，其整体素质的高低直接 影响党和国家各项政策的落地生效。因此，加大对农村基层干 部的培训力度是有必要的，尤其要加强村党组织书记培训，全 面系统学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习党中央 的各项决策部署和政策文件，提高理论素养和政策执行力，提 升干事创业能力，切实解决党建工作“是什么”“干什 么”“怎么干”等问题，始终把稳船舵、明确航向、抓住重 心，确保高质量党建引领的乡村干部航船行稳致远。 四要健全激励考评机制。建立科学的考核评价机制，对村 党组织书记的决策水平、学习能力以及党建工作目标任务的完 成情况进行全面考核评价，考评结果与绩效奖励直接挂钩，作 为农村基层干部的奖罚及任(免)职的重要依据。 二、发展农村党员，持续锻造先锋 农村党员队伍是我们党员队伍的重要组成部分，农村党员 队伍建设是农村工作的基础，关系着我们党的兴衰，关乎着国 家的发展大计。乡党委历来高度重视农村党员队伍建设，近年 来不断加大工作力度，强化农村党员教育管理，全乡广大农村 党员积极投身美丽乡村建设，在推进乡村振兴、疫情防控、防 汛抗旱、助力旅发会等工作中发挥了重要作用。但是，我们也 要清醒地看到，我乡在农村党员队伍建设工作中，仍然存在着 一些不容忽视的问题，归纳起来就是“五化”问题。 1.队伍结构有待优化。目前，我乡共有党员1000名，其 中：女党员200名、仅占20%，高中以上学历党员500名、仅 占50%，35岁以下党员400名、仅占40%，60岁以上党员300名、 占到了30%。从性别结构上看，女党员偏少，农村党员性别结构 失衡；从学历层次上看，农村党员学历普遍偏低，文化水平不 高，带头致富、带领群众致富等的能力不强，一定程度制定约 了农村经济社会的发展；从年龄结构上看，农村党员老龄化问 题突出，年轻党员不多，后备干部储备不足，个别村甚至已经 出现“后继乏人”的现象。 2.宗旨意识有所弱化。受社会不良思潮的影响和冲击，部 分农村党员的宗旨意识、党性观念、理想信念产生了动摇。有 的党员政治荣誉感有所减弱，个别党员甚至有了“党员不党 员，只差两毛钱”的消极认识；有的党员“党费不缴、开会不 到、任务不要”，忘记了党员应尽的义务，思想落后，态度消 极，把自己混同于一般群众；有的党员不带头执行党和国家的 有关政策，甚至还主动参与赌博、酒驾、违规赈酒、违法建房 等触及法律底线、违反党纪党规的事情；有的在家乡发展 中“冷眼旁观”，抱着“事不关己，高高挂起”的态度，把自 己当做村级治理、社会发展的看客。这部分农村党员的存 在，对党的威信、凝聚力和向心力带来了不小的负面影响。 3.纪律观念有所淡化。有的党员只要权利不要义务，只要 自由不要纪律，搞“上有政策，下有对策”；有的党员区别对 待党组织的各项决议决定，对自己有利的就执行，对自己不利 的就不执行，搞阳奉阴违，做“两面人”，极个别的在落实政 策过程中不但不带头执行、反而唱“反调”，做一些违背组织 原则和党纪党规的事。这些不讲规矩、不守纪律的现象，损害 了党的团结统一，影响了党的执政能力建设，消弱了党的执政 基础。 4.能力素质有所退化。 随着经济社会的高速发展，特别是 信息化时代的到来，知识更新步伐加快，有的党员平时不重视 政治理论学习，放松了自我管理和自我提高；有的党员本身就 是贫困户，缺乏致富能力，更谈不上带领群众致富；有的党员 用老眼光看待新问题，用老套路解决新矛