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党课:大力传承弘扬“四下基层”优良传统 大兴调查研究之风

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党课:大力传承弘扬“四下基 层”优良传统 大兴调查研究之风 同志们: 党的十八大以来,习近平总书记把调查研究提高到了民族 国家前途命运的高度上来认识,认为“调查研究不仅是一种工 作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。调查 研究是中国共产党的传家宝,是做好一切工作的基本功,是获 得真知灼见的源头活水。“没有调查就没有发言权,没有调查 就没有决策权”,“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻 落实同样也离不开调查研究”。因此,调查研究工作方法具有 根基性、基础性的作用。党的二十大报告明确要求,“弘扬党 的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深 入调查研究”。2023年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全 党大兴调查研究的工作方案》中系统、深入地阐述了新时代在 全党大兴调查研究的重要意义、总体要求、主要内容、方法步 骤等内容。2023年4月,习近平总书记在中央主题教育工作会议 上再次强调,要“以深化调查研究推动解决发展难题”。新时 代在全党大兴调查研究是对“四下基层”的当代延续和时代开 新,而“四下基层”则对深化新时代大兴调查研究具有重要的 启示意义。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,围绕“大 力传承弘扬‘四下基层’优良传统 大兴调查研究之风”这一主 题,与同志们共同交流。 第一,“四下基层”的现实性特质为新时代大兴调查研究 的实践功能指明了正确方向。“四下基层”的现实性特质充分 展现出实践主体对必然的把握。“四下基层”的现实性归根到 底就是要实现两个层面的变革和指引。一是通过“四下基 层”的实践活动,不断巩固党的执政基础和执政地位,这就涉 及共产党执政的纯洁性、先进性、引领性的方面。二是通 过“四下基层”的实践活动,不断推进中国式现代化事业取得 新突破。由此看出,“四下基层”的现实性特质具有鲜明的革 命性、创造性指向,为新时代大兴调查研究提供了重要借鉴。 新时代提出大兴调查研究实际上是对“四下基层”的现实性特 质的时代传续和丰富发展。一方面,必须以大兴调查研究为实 践载体,深入推进党的自我革命。自我革命是马克思主义政党 的本质属性,是中国共产党的最大优势。在新民主主义革命时 期,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体历经艰苦 的调查研究和革命实践,找到了中国共产党跳出历史周期率的 第一个答案,即人民监督政府。中国共产党历经百年的调查研 究尤其是党的十八大以来的新实践,找到跳出治乱兴衰历史周 期率的第二个答案,即党的自我革命。可见,要以全党大兴调 查研究为契机,系统、全面“推进党的自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命”。中国共产党 成立百余年来,坚持把调查研究工作方法与加强自身执政能力 建设统一起来,从精神、能力、作风等方面真正“硬”起 来,进而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核 心。正如习近平总书记所指出的:“大兴调查研究之风是克服形 式主义、官僚主义的一个有效办法。”另一方面,要以大兴调 查研究为实践方法,推进中国式现代化新发展新突破,进而努 力创造一种更加先进、优良的人类文明新形态。新时代大兴调 查研究归根到底是以问题为导向的实践活动。要用好调查研究 这一“传家宝”来解决中国式现代化进程中遇到的新问题新矛 盾新难点,找到破解问题、矛盾、难点的新办法新思路新方 案;要用好调查研究这一“传家宝”来辩证处理好以下几对关 系,即事物全局和事物局部、事物当前和事物长远、事物宏观 和事物微观、事物主要矛盾和事物次要矛盾、事物特殊性和事 物一般性的关系,以此为基础深入把握中国式现代化的本质和 规律。可以看出,在新时代中国特色社会主义语境中,大兴调 查研究的现实性指向就是要不断破除中国式现代化发展进程中 面临的难点、痛点和堵点,为实现中华民族伟大复兴注入强劲 有力的知识力量。 第二,“四下基层”的人民性特质为新时代大兴调查研究 的价值追求明确了坚定立场。“四下基层”实践活动具有深厚 的历史唯物主义世界观和方法论根基。人民性是马克思主义的 本质属性。在马克思看来,历史的活动不是少数精英群体的活 动,而是“群众的活动”,随着历史活动的纵深推进,群众队 伍也必将随之逐渐壮大,在此意义上,深刻诠释了“四下基 层”是“为了谁”的根本问题。“四下基层”在社会主义伟大 实践的框架中展开的,因而决定了蕴含其中的每一环节都必然 包含并贯穿着人民的元素,让人民真正成为历史和时代的主 人。因此,“四下基层”的工作方法归根到底乃是为人民谋幸 福、为中华民族谋复兴的实践活动。人民群众的革命性、创造 性实践是实现“四下基层”创新性实践的不竭源泉。可以 说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继 承和发展,科学回答了新时代新征程上如何增进党员干部与人 民群众的感情、做好联系服务人民群众工作、解决好执政党与 人民群众关系等一系列的问题。“为了谁”是新时代大兴调查 研究必须回应的价值关切。这也深度关乎新时代大兴调查研究 的价值取向、评判标尺等问题。党的十八大以来,以习近平同 志为核心的党中央明确提出以人民为中心的发展思想,坚持人 民至上的价值理念,这是对中国共产党为人民服务这一根本