党课：全面加强党的纪律建设 使 纪律始终成为“带电”高压线 同志们： 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面 从严治党，以严的基调推进纪律建设。新时代十年将党的纪律 建设摆在更加突出位置，取得历史性成就，是以习近平新时代 中国特色社会主义思想为理论指引的，这一重要思想有着深刻 内涵，开辟了马克思主义执政党建设新境界，需要我们深刻领 会，不断提高加强党的纪律建设的政治自觉、思想自觉、行动 自觉。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同 交流。 一、党的纪律的性质和使命 我们党的纪律的性质，是由我们党的性质所决定的。世界 上各种社会政治组织、各类政党都有其纪律，但它们的纪律都 是维护小团体利益，从而为少数人服务的。与此形成鲜明的对 照，我们党的纪律，体现“党除了工人阶级和最广大人民群众 的利益，没有自己特殊的利益”的原则，落实“除了法律和政 策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不 得谋求任何私利和特权”的要求，是确保全体党员全心全意为 人民服务的纪律。换句话说，资产阶级政党或者其他政党是维 护少数人利益的，其纪律也具有维护少数人利益的性质，而无 产阶级政党是维护最广大人民利益的，其纪律也具有维护最广 大人民利益的性质，是党的意志和人民意志高度统一的纪律。 党的纪律的这种性质，决定了党的纪律约束的是各级党组织和 全体党员，维护的是中国人民、中华民族的根本利益，它是党 的事情，更是全体中国人民的事情。从这个意义上讲，党的纪 律具有纯粹的“正外部性”，对各级党组织和全体党员来说是 铁一般的约束，对最广大人民群众来说是钢一般的保护，党的 纪律所体现的党性和人民性，就是以这样的方式实现高度统 一。这是我们党的纪律的正义之所在，遵守党的纪律的正道之 所在，执行党的纪律的正气之所在。 习近平总书记指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律组 织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优 势。”铁的纪律之所以成为我们党的鲜明特征，在于党的纪律 是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们党从成立之 日起，就矢志不移地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复 兴，已经走过了102年奋斗历程，中华民族迎来了从站起来、富 起来到强起来的伟大飞跃。我们党从成立之时50多名党 员，用28年时间战胜国内反动势力和外来侵略者，实现民族独 立、人民解放，建立新中国，铁的纪律发挥了重要保障作 用；我们党执掌国家政权之时，国家一穷二白，人民生活困 苦，内有国民党残余势力的破坏、外有国际反动势力的围 堵，能够迅速巩固新中国政权，发展经济、改善民生，确立社 会主义国家制度，建立完整的国民经济体系，巩固国防，实现 深刻社会变革，铁的纪律发挥了重要保障作用；我们党在上个 世纪七十年代末，面对国民经济处于崩溃边缘、人民温饱问题 严重、发展远远落后于世界的状况，能够果断纠正“文化大革 命”的严重错误，拨乱反正，实行改革开放政策，并成功抵御 各种错误思潮的冲击，找到建设中国特色社会主义的正确道 路，大踏步赶上时代，铁的纪律发挥了重要保障作用；党的十 八大以来，面对一系列影响党长期执政、国家长治久安、人民 幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央统 筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变 局，审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，党和国家事 业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设 社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大变革中，党的纪 律建设全面加强，保障作用更加充分有力。回顾党的百年奋斗 历程，什么时候党的纪律加强了，党和人民事业就发展顺 利；什么时候党的纪律松弛了，党和人民的事业就遭遇挫 折，保障党的使命达成，始终是党的纪律的使命。 党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务 就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实 现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴。完成新时代新征程党的使命任务，其艰巨性复杂性在 任何意义上都不低于党已经完成的使命任务。“全面建成社会 主义现代化强国”难就难在“全面”，这意味着我们党和人民 事业已经到了系统集成阶段，每一个领域、每一个局部、每一 个环节、每一个步骤，对全局的影响都要大于以往。党的十八 大以来特别强调“四个意识”，与新时代新任务新要求相适 应，习近平总书记强调必须坚持系统观念，不仅具有方法论意 义，而且是党和人民事业系统集成的必然要求。树牢“四个意 识”、坚持系统观念既要靠自觉，也要靠纪律，要通过加强党 的纪律建设，为完成新时代新征程党的使命任务保驾护航。 二、新时代十年党的纪律建设的历史成就 新时代十年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引 下，我们党全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思 想，从抓作风建设入手，把严明党的政治纪律放在首位，全面 加强党的纪律建设，让纪律全面严起来，为新时代十年伟大变 革提供了坚强的纪律保障。 提出纪律建设的概念，把纪律建设纳入党的建设总体布 局。党的十八大报告明确指出，“党面临的形势越复杂，肩负 的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中 统一。”我们党历来重视纪律建设，但在党的全国代表大会报 告中提出“党的纪律建设”概念，这是第一次。党的十八大以 来，习近平总书记在历次中央纪委全会上的重要讲话都对党的 纪律建设作出部署、提出要求，党的纪律建设逐步取得丰硕的 成果。党的十九大报告总结了十八大以来党的建设重要经 验，提出了新时代党的建设总要求，强调“全面推进党的政治 建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建 设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。把纪律建设纳入党的建 设总体布局，突出了纪律建设在新时代党的建设中的重要地 位。 严明党的政治纪律，形成以六项纪律为主要内容的党的纪 律体系。党的十八大以来，习近平总书记鲜明指出，“严明党 的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根 本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的 重要基础。”新时代十年党的建设以政治建设为统领，党的纪 律建设以严明党的政治纪律为首要。同时，把党的纪律概括为 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活 纪律，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，不断丰富党的纪 律和规矩的内容，形成了以六项纪律为主要内容的党的纪律体 系，这一体系逻辑清晰，重点明确，突出政党特色和纪律特 点，让各级党组织和广大党员记得住、守得牢，也利于人民群 众对党员干部进行监督。 强调纪严于法、纪在法前、纪法分开，严格监督执纪，突 出党的先锋队性质。党的十八届四中全会通过关于全面推进依 法治国若干重大问题的决定提出，“党规党纪严