在2023年基层党建创新项目暨“党 旗引航”工程攻坚会上的讲话 同志们： 这次会议，是经市委研究决定召开的一次重要会议，既是 一次工作推进会，也是一次经验交流会，更是一次深化认识、 提振精神、凝心聚力的攻坚会。等下李部长还要对下一步的工 作进行具体部署，在这里，我提几点意见： 一、坚持不懈抓整改提高，推动基层党组织晋位升级 目前，我县后进党组织大约占30％左右，比例不小，整改 提高的难度很大。因此，整改提高的重中之重，就是要聚焦那 些困难支部、问题支部、后进支部，坚持有什么问题就解决什 么问题，什么问题突出就解决什么问题。一要把整改任务具体 化。根据查找出来的问题，“对症下药”制定整改方案，对于 管理乱、干群关系紧张的，要选派得力的工作组进驻整顿；二 要把整改的问题公开。要把整改措施、时限、责任人向群 众，接受群众的监督和评议，增强整改的动力和压力；三要确 保全面整改提升。要不断总结推广先进基层党组织的好经 验，组织后进和一般的基层党组织对标定位、比学赶超。通过 整改提高，真正使每一个基层党组织在原有基础上都有新提 高，确保100％后进党组织实现转化，100％一般党组织得到提 升，100％先进党组织得到巩固。 二、坚持不懈抓面上拓展，实现基层党组织全面覆盖 要按照地域、行业和专业等不同特点，分别设置“区域 型”、“产（行）业型”、“流动型”、“功能型”、“网络 型”、“联合型”等多种形式的“特色党支部”，努力扩大党 组织覆盖面。在非公企业，要创新规模以下企业特别是小、微 企业的党组织组建方式。近年来，我县小、微企业发展迅 猛，党的工作要及时跟进。要继续深入推进“党旗引航”工 程，大力推行非公党建“一提前四同步”工作法，把工作做在 前头、落在实处，争取非公企业党组织组建率有新的提高。在 农村，根据“性质同类、行业接近、产业互补”的原则，紧紧 围绕产业发展，以产业为基础、以行业为纽带，积极组建农村 专业协会、合作经济社、致富项目、专业市场、园区基地、农 业龙头企业党支部，以组织先行、党员带动、发展催动助力产 业发展。在社区，要积极推动党组织的设置和网格区域相融 合，组建的重点要放在城乡结合部、流动人口聚居地、新建小 区新兴工业园区以及个体工商户集聚的商贸市场。其他领域应 建未建党组织的，必须尽快建立党组织，扩大党的组织覆 盖；对暂不具备组建条件的，要采取派驻党建工作指导员、确 定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩 大党的工作覆盖。 三、坚持不懈抓队伍建设，提升基层党组织战斗力 基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要通过加强 基层党组织班子和党员干部队伍建设，不断提升基层党组织整 体战斗力。一要选优配强基层党组织带头人。对那些工作长期 不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记要及时进 行调整；要把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党 员选拔到基层党组织书记岗位上来。二要大力实施“党组织书 记能力素质提升工程”。前段时间，我们举办了“全市2023年 村（社区）党组织书记培训班”，对全县村、社区的党支部书 记进行了专门培训。各级各部门也要按照分级负责、分类实施 的要求，扎实抓好基层党组织书记的普遍轮训。三要积极推 进“农家党校”建设。进一步加大工作力度，依托农村干部家 庭、党员中心户、产业协会、驻村企业、种养大户等，灵活多 样地建设各具特色的“农家党校”。四要抓好无职党员“设岗 定责先