县长在交通强县建设工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，XX书记作了重要讲话，用“四个深入领会把握”阐 述了习近平总书记关于交通强国建设的重要论述，从“过去、 未来两个维度”对我县交通事业发展历程进行了回顾、对发展 机遇进行了展望，从“四个方面”系统部署了我县加快建设渝 川陕毗邻区县综合交通枢纽的重点任务，对切实加强交通建设 组织保障提出了明确要求，具有很强的指导性、针对性和操作 性，讲得很全面，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，更好 发挥交通“先行官”作用，加快推进渝川陕毗邻区县综合交通 枢纽建设，为XX实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实支 撑。因为时间关系，借今天这个机会，我讲三句话。 第一句话，交通改变一个城市的格局 在全市交通强市建设工作推进会上，XX书记讲：“重庆是 全国首批交通强国建设试点城市，重庆‘行千里’，始于交 通；‘致广大’，依靠交通。”刚才继军书记讲到：“对XX来 讲，如果说只有一件事，那就是修路；如果有多件事，排在第 一的，还是修路。”重庆实现县县通高速，XX是最后一个 县，这块拼图，今天终于将会拼上。当前，全市各个区域发展 竞争激烈，各个区县都进入了“赛道”，而我们还在找这 条“道”，还在修这条“道”，所以说交通对于XX的重要性 毋庸置疑。关于交通的谋划，要跳出XX谋划XX，现在的城开高 速和渝西高铁这个纵向通道，是我们看得见的；在规划上，我 们的横向通道还很缺，我们说跳出XX谋划XX交通，是因为XX即 使高速公路修通了，如果从平面来讲，我们离重庆主城依然还 很遥远，但是如果说我们的纵向横向“大动脉”都打通了，我 们将离北京、西安、上海、深圳这些城市更近，这是我们要思 考和谋划的重点。 第二句话，真正搞清楚“渝川陕毗邻区县综合交通枢 纽”的内涵 县第十四次党代会提出“建设渝川陕毗邻区县综合交通枢 纽”目标，县委、县政府研究出台具体实施意见，关于“渝川 陕毗邻区县综合交通枢纽”的内涵，我们要自己想清楚、才能 干明白，我理解的这个内涵，主要包括三点。 一是“渝川陕”。要立足于渝川陕，来思考怎么谋划连接 重庆、四川、陕西，这个通道“大动脉”怎么打通，到 1000 万人口以上的特大型就近城市重庆、成都、西安怎么连接，再 远一点就是我们要谋划如何到北京、上海、广州、深圳这些特 大型城市。我们说XX的区位独特，并不是说我们的区位有优 势，我们位于重庆、四川、陕西三省交界处，我们要思考重庆 有什么、四川有什么、陕西有什么，要首先立足于“渝川 陕”谋划好到重庆、成都、西安这个“大动脉”，再与北京、 上海、广州、深圳这些特大型城市全部连通起来。 二是“综合”。什么叫综合，公路、高速、铁路（包含高 速铁路和货运铁路）、机场等，“水、铁、公、空”综合立 体交通网络，我们除了水运没有，其他综合立体交通网络连通 方式都要提前去思考、去研究、去谋划，总的来说，就是要深 度谋划XX综合交通项目，做好对外对内、横向纵向交通布 局，让XX真正融入全国全市交通大格局。三是“枢纽”。枢纽 是什么，是要“成网”，实现“四通八达”，这样我们的城 市、产业、旅游才会真正实现刚才所说的“交通带物流、降成 本”。为什么现在我们国家提出全国统一的大市场，如果说交 通“不通不畅”，我们的成本都很高，无论是生产的成本、还 是生活的成本偏高，都谈不上枢纽。我们要打造整个结构的枢 纽、一个区域性的枢纽，如果没有货运支撑，将无法形成枢 纽、无法支撑产业发展、无法把XX的好东西卖向全国，所以说 铁路这条线还要继续谋划，谋划交通仅仅靠平面思维还不 行，还要有立体思维。 第三句话，渝川陕毗邻区县综合交通枢纽的实现路径 一是“外联”。就是要全力向上争取项目。我们对外的通 道，要拉动四川、陕西一起来建高速、铁路，向“渝川陕”争 取高速项目的立项、安张货运铁路的立项，争取就是要做 大“朋友圈”，利用好合作平台，共同来谋划我们要做的事 情。前段时间，陆陆续续一些市领导来XX调研，我们给这些市 领导和市级相关部门主要领导汇报，我们希望建哪条高速，汇 报之后，市领导就说“这条高速成本太高，市里面负担不 起，区县要承担很多债务”，这句话把我们打回来了，我们就 不争取了吗？我跟领导说，我们想一想，我们下次再把理由想 好了之后再给领导汇报。在全力向上争取项目方面，我们得不 停地去争取，我们各级各部门，特别是交通部门，要把脸 皮“放在一边”，只要是为老百姓争取的事情，“脸皮厚”有 什么关系，要全力去争，这是“外联”。 二是“内畅”。就是要坚持“聚焦、提能、成环”。脱贫 攻坚期间，我们围绕通乡、通村、通组目标，修了很多路，但 这些路发挥的功能参差不齐，因此在乡村振兴中，交通建设同 样要深入践行“三个转向”。要坚持“聚焦” 。聚焦的重点要 落在“服务”二字上，交通的功能作用发挥是为了服务，因此 我们必须想清楚为什么服务，要将重点聚焦在我们的城市、产 业、旅游、一圈两轴等核心工作上。要聚焦城市，XX县城因用 地条件有限，道路基本上是双车道，县城虽不大，但因城区交 通运行效率偏低，导致出行堵车现象时有发生。关于城市道 路，要进一步强化组织架构、优化提升，加快构建符合城市发 展规律的交通路网，实现客、货运车辆分开通行，全面提升城 区交通运行效率。要聚焦产业，哪里产业兴，交通就应该组织 到哪里去。产业园区、加工园区以及产业价值高的地方，就是 交通网络应该重点覆盖的地方，交通要围绕产业发展做文 章，把握好“时度效”，分清轻重缓急和主次关系，切实提升 交通服务产业的价值含量。要聚焦旅游，实现交旅融合，尤其 是要围绕旅游形成交通环线，更好满足游客出行需求。要全力 保障景区景点道路畅通，不至于每年下几场大雨，路就断 了，如果游客的通行都得不到保障，那就更谈不上旅游体验感 了。要坚持“提能” 。脱贫攻坚时期，我们在路网里程、密 度、量上有了很大提升，虽然公路的规模上去了，但质量也要 提起来。大家看看去年因三场暴雨，我们损毁了多少路，究其 原因还是因为我们的道路能级不够，甚至我们还有一些农村公 路居然不修边沟，这些路不到两年必坏无疑。所以我们必须提 升公路能级，大家不妨看看，随便多大的暴雨灾害，有哪条高 速公路是被冲坏的？目前，我县国省道二级以上比重仅 56%，省道三级及以上比重仅 53%，甚至还有 7 个乡镇不通三级 公路，我们要坚持提质提标准，加快提升道路的等级、标准和 质量，解决好“通而不畅”的问题，实现从单纯追求“量的增 长”向“质的提升”转变，达到“修一条路，就带动一方