副市长在全市创建国家生态 园林城市工作推进会上的讲话 各位领导，同志们： 按照会议安排，我把《X市创建国家生态园林城市工作攻坚 行动实施方案》《中心城区清洁城市美化家园打造“净美城 市”雷霆行动实施方案》向大家作以解读，并对下一步重点工 作做以安排。 一、关于国家生态园林城市创建工作 自国家生态园林城市创建工作启动以来，按照创建标 准，中心城区各区和市直相关部门强力实施了公园游园、道路 绿化、出入市口改造、河道绿化、居民楼院绿化、生态廊道建 设等工程，新建仲景大健康公园、申伯公园、廉政公园等12个 综合公园，新增绿地面积500多万平方米，建设口袋公 园443个，完成孔明大道、张衡大道等79条道路绿化提 升、247家公建单位无围墙城市建设，城市整体形象显著提 升，城市美誉度不断提高。根据省住建厅反馈，在内业资料申 报上，我市的卫星遥感调查、技术专题报告片、城市自体检报 告和内业佐证资料等已全部通过住建部初审。 但此次创建全国共有29个城市参与评选，最终只有15个左 右城市能够成功摘牌，对比此次参评的X、X等南方城市，他们 自然禀赋优越、基础建设条件好、绿化管养水平高，竞争优势 十分明显；省内的X、X，他们参与过上轮评选，前期准备工作 十分充分，这次又与我们同台竞争，相比而言，目前我市优势 并不突出，可以说此轮竞争非常激烈，形势十分严峻，稍有疏 忽，就会出局。 针对激烈的竞争形势，对标国家生态园林城市评选标 准，当前我们还存在四个方面的薄弱环节：一是全市上下“一 盘棋”的工作格局尚未形成。部分单位在创建国家生态园林城 市工作方面，虽然认识到创建国家生态园林城市对我市的重大 意义，但是对安排的绿化提升、市容市貌治理工作态度消极、 被动应付。部门之间上下齐心、合力攻坚的良好态势和浓厚创 建氛围尚未形成。二是规划执行力欠缺，大公园建设进展缓 慢。根据住建部反馈的卫星遥感图片，中心城区还有部分空 地（荒地）未按照规划要求实施绿化和植绿增绿，有些区块甚 至荒废数年之久（汉冶路路南，万正阳光海岸背后的大块空 地，杂草丛生，垃圾遍地）。去冬今春定的新建、续建的15个 综合公园，目前人民公园升级改造、申伯公园一期、植物园一 期已基本完工；罗洼公园、淯水公园完成70％左右，其余综合 公园建设进展缓慢。三是部分重点区域绿化管养不精细。比如 作为中心城区的核心景观，白河国家城市湿地公园是国检组的 必检点位，但还存在市政设施破损、杂草丛生、大面积黄土裸 露、乔木枯枝干枝等情况；部分公园、口袋公园管护较差，缺 枝断垄情况严重，草坪修剪不及时、卫生保洁不到位；城区多 条主次干道月季管护不到位，有缺水缺肥，修剪、病虫害防治 不到位等情况。四是市容交通秩序整治任务繁重。环境卫生、 占道经营、乱搭乱建、遛狗不牵绳、停车秩序混乱、车窗抛 物、行人、非机动车闯红灯、逆行等不规范、不文明行为时有 发生。 针对工作存在的短板弱项，必须迎头赶上，迅速补短强 弱，为此我们制定了《X市创建国家生态园林城市工作攻坚行动 实施方案》，经报请市委、市政府主要领导同意，决定开展为 期一个月的创园攻坚行动，确保我市能够顺利通过住建部专家 组实地评选验收。具体讲主要有六个方面的重点任务：一是规 范完善内业资料。对照国家生态园林城市创建4大类18项25个考 核内容，围绕“精、准、细、严”工作目标，城管局、创园 办要开展一次全面细致的内业资料自查，查看各项支撑资料分 类收集归档是否规范、资料和台账之间是否形成闭合，进而及 时查漏补缺、完善提升，确保资料真实齐全。二是巩固提升绿 化管养。全面整改提升园林绿化存在问题：公园游园要确保设 施完好、植被无缺枝断垄、黄土裸露、苗木死亡等情况，园内 秩序规范，不能有小商小贩、违规停车、聚众打牌等不文明行 为。道路绿化要修剪有型，无缺株、枯死、病虫害等情况，宿 根花卉无大面积死亡，卫生状况好。河道要保持水清岸美，绿 化管养精细、市政设施完好，环境卫生清洁。重要景观点位、 周边环境和城市主次干道，要制定整改提升方案，按照“一路 一景、一园一策”的思路，重点提升打造，助力中心城区整体 绿化景观水平提升。三是规范整治市容环境。做好主次干道、 公共广场、背街小巷、交通路口等区域市容环境、公共设施综 合整治工作；整治提升主次干道各类施工围挡围墙，清除超占 超期施工围挡；开展占道经营治理，整治取缔店外经营、违规 设置亭、棚、伞，引导流动商贩就近入市经营；加大主次干 道、背街小巷和城乡结合部等清扫保洁力度，垃圾日产日 清，全面消除卫生死角和积存垃圾，达到“标识清晰，路见本 色”，确保市容市貌整洁、秩序良好、环境优美。四是综合治 理交通秩序。加强车辆违停、车窗抛物、不礼让行人，以及行 人、非机动车闯红灯、逆行、机非混行等交通违法行为整治力 度；做好医院、学校、农贸市场等周边交通秩序整治工作；完 善提升交通信号灯、标志标线、护栏、隔离墩、岗亭岗台等公 共设施维护工作。五是排查整治安全隐患。国家生态园林城市 创建申报条件中有一条硬杠杠，就是“近2年内未发生重大安全 事件”，一旦出现就将立即取消申报资格。对此，希望有关部 门要高度重视，深化重点领域重大安全风险防范化解，坚决防 范和遏制较大及以上事故发生，确保安全形势持续稳定。六是 营造浓厚宣传氛围。要广泛开展形式多样、贴近群众、生动活 泼的创建宣传活动，全方位提高群众知晓率、支持率、参与 率。充分发挥主流媒体舆论主渠道作用，开辟专题专栏，围绕 创建国家生态园林城市给城市和群众带来的实惠，策划推出大 篇幅、有分量的系列宣传报道，掀起声势浩大的宣传热潮，最 大限度动员群众、凝聚民心，使广大市民了解创建、支持创 建、参与创建，真正形成上下联动抓创建的浓厚氛围。 二、关于中心城区全面打造“净美城市”雷霆行动 中心城区城市管理“1050”专项攻坚行动开展以来，各区 和市直有关单位按照市委、市政府决策部署，以“净、 绿、亮、齐、便、美、通、平、清”为目标，围绕“清洁城 市、美化家园”