中国铁建董事长、党委书记汪建平 在2023年年中工作会议上的讲话（摘要） 今天会议的主要任务是，贯彻落实国资委中央企业负责人 研讨班精神，总结上半年工作，分析研判当前形势，明确下半 年工作思路和举措，确保完成全年目标任务，推动企业高质量 发展取得更大成果。 一、聚焦发展要务，锐意拼搏进取，上半年各项工作稳中 有进 年初以来，面对繁重改革发展任务，我们坚持聚焦高质量 发展主题主线，系统谋划、精心部署，以务实举措、实干作风 统筹推进各项工作，企业发展成效显著。 一是经济运行趋势向好。有效应对宏观经济形势变化，一 季度抢时奋进、二季度承压前行，公司经济运行呈现恢复性增 长态势。二是改革调整落地有声。高质量收官改革三年行 动，在“科改”“双百”企业考核中，两家单位被评为“标 杆”企业。公司价值创造行动实施方案获评建筑央企第一 名，3家单位入选首批国资委创建世界一流专精特新示范企业。 完善布局优化和结构调整7个专项工作方案。深入推进三级公司 建设。三是科技创新呈现亮点。关键核心技术攻关加快突破。 国际标准话语权进一步增强。创新平台建设深入推进。评选公 司“十大科技创新工程”“十大科技创新成就”等。四是风 险防范平稳可控。推进“云风控监测中心”运行使用。持续健 全“大监督”体系。深入开展违规违法获取工程项目问题专项 整治和严禁挂靠经营综合治理工作。部署开展重大事故隐患专 项排查整治行动、安全管理强化年行动。扎实开展项目管理提 升专项行动。五是党的建设纵深推进。高标准推进主题教 育，得到国资委第七巡回指导组充分肯定。扎实开展纪检干部 队伍教育整顿工作，全面清仓起底，检视整治问题，深化案件 管理督办查办。组织“建功‘十四五’ 奋进新征程”劳动竞 赛，开展学习、感悟、贯彻党的二十大系列活动等，激发广大 干部职工干事创业热情。梳理形成中国铁建首批“十大精 神”，营造庆祝中国铁建成立75周年暨兵改工40周年氛围。 特别是在国资委的一些考核评比中，公司屡创佳绩。改革 三年行动重点任务考核获评A级，位列央企第11名、建筑央企第 一名；2022年度中央企业负责人经营业绩考核获 评“A”；2022年度企业党委巡视工作、纪委工作考核评比均 为“优秀”；2022年度中央单位定点帮扶工作成效考核评价 中，为最高等次“好”。让我们倍感振奋、深受鼓舞的是，中 共中央政治局常委、国务院总理李强视察了铁建重工，肯定了 铁建重工取得的成绩，充分体现了对中国铁建的关心重视。 回顾上半年工作，还要清醒地看到存在的问题和不足：高 质量发展的战略部署和工作要求在执行落地方面有待加强；各 产业、各单位之间发展不平衡问题仍然比较突出；项目基础管 理薄弱、盈利能力和水平有待进一步提升；安全生产基础不 牢；改革中的深层次矛盾还应持续攻坚；风险防范化解能力还 需持续增强；部分单位党建工作与生产经营结合还不紧密，一 些干部作风能力不能适应新时代高质量发展要求，等等。对这 些问题，我们要高度重视，切实加以解决。 二、科学分析研判，提升思想认识，准确把握下半年面临 形势 一是在认清形势中抢抓机遇。要清醒认识到，国际形势依 然严峻。要清醒认识到，国内经济恢复向好。要清醒认识 到，行业波动分化加剧。 二是在担当使命中贯彻要求。准确把握“三个总”，牢记 坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业是总目标，坚持和 加强党对国有企业的全面领导是总原则，积极服务国家重大战 略是总要求。切实用好提高企业核心竞争力和增强核心功 能“两个途径”。充分发挥科技创新、产业控制、安全支 撑“三个作用”。 三是在坚定信心中加快发展。一要锁定目标。二要统筹推 进。三要贯通衔接。四要挖潜赋能。 三、围绕主题主线，把握重点关键，高质量完成全年目标 任务 （一）突出质量效益，努力实现高质量稳增长 一是运用系统思维强经营。统筹规模与效益。将“有营收 的合同、有利润的营收、有现金流的利润”要求落实到位。统 筹传统与新兴。铁路、公路、城轨、市政、房建五大传统市场 要高度重视，牢牢守住应有份额。推动传统产业高端化智能化 绿色化转型升级，把数字化技术与企业生产经营管理深度融 合，推进装备数字化智能化，加大绿色低碳技术研发和推广力 度，向“三化”转型。精准把握新兴业务新兴市场发展趋势、 产业模式和技术方向，以“国家鼓励、主业所至、能力所 及”为原则，选准高附加值行业重点深耕。统筹兴业与创效。 投资业务要在拉动主业与创造效益的目标中找准定位，发挥作 用。房地产业务要密切关注政策走向，储备优质土地，加快开 发周转，加大去库存力度，着力增强抗风险能力。规划设计咨 询、工业制造、物资物流、产业金融、运营维管要发挥业务优 势，加强协同经营，充分挖掘潜能，不断提高创效水平。统筹 外部与内部。进一步增强高端经营的质效。深入研究地方需 求，增强对各类资源的统筹与整合能力。发挥“8+N”产业 和“五位一体”国内经营体系优势，强化各产业、各单位间的 协同配合，以全产业链经营优势和全生命周期服务赢得市场。 二是抢抓有利时机拓海外。充分利用第三届“一带一 路”国际合作高峰论坛和全球可持续交通高峰论坛等契机，积 极争取高质量共建“一带一路”任务。聚焦重点国家和重点项 目深耕细作，打造海外发展的“四梁八柱”。增强资本、资 源、技术、人才等各类要素全球化配置能力。积极拓展能源建 设、水工、矿山等领域市场，持续优化海外业务结构。最大程 度利用属地资源，适应、融入、扎根驻在国市场。在稳定经营 规模的基础上，不断加大现汇项目占比，多途径推动融资项目 落地，全力提升生产效能，努力扩大海外营收、利润贡献度。 三是抓实项目管理促生产。压实主体责任。压实工程公司 项目管理主体责任，督促工程公司主要领导将主要精力放在项 目一线，加强对项目的督导帮扶。厘清法人与项目部的权责界 面，制定“法人管项目”主要责任清单、审批事项清单。深化 管理创新。大力推行项目群模式，推行扁平化、区域化管理。 落实超额利润奖励，积极探索模拟股份、内部承包、期权股权 激励等模式，挖掘项目创效潜力。强化考核引领。优化项目绩 效考核指标设置机制，加大项目绩效考核的刚性落实，建立考 核监督和申诉机制。加强对滚动经营的贡献奖励。强化保障支 撑。集团公司、工程公司要加强技术管理工作，备足备齐专家 队伍和现场技