县委书记在2024年县纪委全会上的讲话 同志们： 这次县纪委全会，主要任务是传达学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，总 结2023年全县党风廉政建设和反腐败工作的成绩和经验，安排部署2024年全县党风 廉政建设和反腐败工作。刚才，X同志代表县纪委常委会作了工作报告，我完全同 意，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、认清形势，切实增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心 过去的一年，全县各级党委政府和纪检监察机关严格执行党风廉政建设责任 制，按照十八大以来中央和省市县委的系列新要求、新部署，勇担重任，开拓创 新，扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，为全县改革发展 稳定提供了有力保障。强化领导干部廉洁自律教育，积极开展新任领导干部廉政考 试、廉政谈话，纪委书记、检察长“面对面”廉政谈话，广大党员干部廉洁从政意识进 一步增强；强力推进作风建设，有效遏制“四风”蔓延势头，确保了各级党委、政府重 大决策部署的贯彻落实；强力推进反腐败斗争，立案查处党员干部222人，有力维护 了党纪国法的严肃性，促进了党员干部队伍纯洁。党风廉政建设和反腐败工作得到 了上级的充分肯定和全县干部群众的普遍认可，全县党风廉政建设责任制考核居全 市第2位，社会满意度评价居全省第34位、全市第3位。这里，我代表县委、县政府 向全县纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ 总体来讲，全县广大党员干部政治坚定、作风过硬，主流是好的，必须充分肯 定。但面对新形势，我们也要清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻，全县党 风廉政建设还存在一些不容忽视的问题。一是灾后重建问题仍然突出。涉及灾后重 建方面的信访举报居高不下，村、社区干部以权谋私、优亲厚友、弄虚作假等损害 群众利益的违纪违法问题时有发生。二是损害群众利益问题的案件仍易发多发。个 别部门、少数村干部在执行农村低保、一事一议、国家粮食直补等强农惠民政策上 违规违纪。三是征地拆迁补偿虚报问题时有发生。个别村干部在协助土地开发、征 地拆迁补偿工作中，以重报、虚报拆迁建筑面积等方式骗取国家补偿经费。四是权 力部门干部权钱交易问题频发。一些职能部门的个别干部滥用职权、违规办证、吃 拿卡要等违纪违法问题仍然突出；五是“四风”问题依然存在。一些单位公款吃喝、 铺张浪费现象仍然存在，个别领导干部公车私用、借喜庆事宜敛财等问题屡禁不 止；个别机关干部宗旨意识淡薄、脱离群众，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢 靡之风在一定范围内仍然存在。这些问题，从大处讲，害党害国，损害党和政府在 群众中的形象和威信；从现实看，危害一方的发展环境和政治生态。这些都需要我 们高度重视并在工作中认真加以解决。 当前及今后一个时期，是实施“十四五”规划、在新的起点上建设丘区经济文化生 态强县的关键期。推进X科学发展、加快发展、跨越发展，圆满完成2024年各项目标 任务，必须以风清气正的政治和社会环境作保证。全县上下务必更加清醒地认识党 风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决 心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 二、完善惩防体系，努力实现干部清正政府清廉政治清明 党的十八大以来，各级抓反腐倡廉和作风建设力度大、要求严、起点高，全国 各地相继查处了一批有影响的违纪违法案件，2023年中央查处了32名涉嫌违纪违法 的中管干部，包括我省的3位干部，省市县也严肃查办了一批违纪违法案件，在群众 中引起了强烈反响，形成了强大震慑力。这些干部走上违纪违法道路有其自身的原 因，但也与干部管理失之于宽，失之于软，制度不完善、不落实，监督不到位、不 得力有着直接的关系。我们必须引以为戒、举一反三、追根溯源，有针对性地制定 措施、办法，不断完善惩防体系，努力实现全县干部清正、政府清廉、政治清明。 第一，理想信念缺实是腐败堕落的根本原因，必须加强理想信念教育，从思想 上筑牢拒腐防变的坚强防线。干部走上违纪违法犯罪道路，归根到底是理想信念发 生动摇，“总开关”出了毛病，导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上 腐化。党员领导干部一定要保持理想信念的坚定清醒，坚持对照理论理想、党章党 纪、民心民声、先辈先进四面镜子，加强世界观、人生观、价值观的改造，解决好 “总开关”问题。各级党组织要毫不放松地抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的 明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。各 级纪检监察组织要坚持从教育入手，把警示教育作为防微杜渐、警醒干部的有效形 式，建立推进反腐倡廉警示教育常态机制。要深度剖析反面典型案例，开展新任职 领导干部、案发单位干部集中警示教育，拉起“警戒线”，打好“预防针”。 第二，法纪意识淡薄是导致腐败的重要因素，必须把权力关进制度的笼子 里，用制度建设遏制腐败。部门有法定职权，岗位有工作职责，如果履职尽责不到 位、或者失职渎职，不仅贻害干部本人，更重要的是坑苦百姓，造成难以挽回的损 失。制度有规定、工作有纪律、权力有约束，如果不认真执行和落实，当做“纸老 虎”和“稻草人”，最终必将受到法律和纪律的制裁。党员干部既要接受纪律约束，又 要执行法律规定，必须自觉做到爱岗敬业、遵纪守法。要认真落实中央《建立健全 惩治和预防腐败体系2023—2027年工作规划》和市委《实施办法》，加强对权力运 行全过程的监督，推行各级政府及其工作部门权力清单制度，加快建设行政权力依 法公开运行电子监察平台，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。从 实践看，“一把手”岗位权力很集中，如果监督跟不上，很容易出问题，必须作为监督 重点。 第三，加强案件查办是遏制腐败的有力举措，必须始终保持惩治腐败高压态 势，震慑和警醒腐败行为。坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是 我们必须抓好的重大政治任务。查处违纪违法案件，既是维护纪律和法律的权 威，也是对腐败行为的震慑和警醒。如果少办案，就会增强干部违纪的侥幸心 理，干部放松对自身的要求，就容易犯错误、违纪；如果迟办案，就容易导致干 部由违纪到违法。如果我们在干部犯错误之初就早发现、早提醒、早纠正，就可以 避免严重后果出现。因此，要坚持以“零容忍”态度惩治腐败，坚持有案必查、有腐 必反、有贪必肃，对腐败分子发现一个、查处一个。要抓早抓小、见微知著，发现 问题及时处理，不能养痈遗患。有病就马上治，该吃药的吃药，该打针的打针，该 动手术的必须动手术。培养一个干部很不容易，我们不愿意看到任何一个干部犯错 误、进监狱。领导干部一定要心存敬畏，不要心存侥幸，时刻牢记“莫伸手、伸手必 被捉”的道理。 第四，选好人用好人是预防腐败的最好方式，必须严把干部选任廉政关，坚决 防止用人上的不正之风。为政之要，首在得人。用人上的问题解决不好，就会败 坏风气、涣散党心。如果用干部凭关系、凭感情，甚至用钱开路，大家就会想方设 法找关系、找靠山、架天线，就会产生错误导向，很容易引起连锁式的权钱交易、 官官相卫。一个干部的德才表现，组织有结论，群众有公论。无私才能无畏，清 廉才能清正。选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这个德，很重要的一条就是 清正廉洁。选拔任用的干部，必须是廉政上过得硬的人，否则能力再强也不能用。 要认真学习贯彻新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按条件使用干 部，按规定教育干部，按程序选拔干部，纪检机关要严把廉政关。对于反映干部的 问题，特别是实名举报的，再小都要调查核实清楚，有问题就依纪依法处