县干部监督工作汇报发言材料 尊敬的各位领导： 按照会议安排，下面我就县干部监督工作有关情况作一个简 要汇报： 我县位于X中部偏北，幅员面积1661平方公里，辖13个镇 乡、32个村、19个社区，总户籍人口47.31万人，全县在职公务 员和机关事业干部6220人（不含教育卫生系统事业干部），县 级领导干部34人，科级领导干部923人，属于典型的人口大县、 干部大县。 一、干部监督工作开展情况 我县高度重视干部监督工作，特别是自党的十八大以来，始 终坚持以正面教育为主、以事前监督为主、以预防为主，真正 体现“规范”和“从严”的要求，切实抓好干部选任监督和日 常管理监督工作，取得了明显成效。 （一）关于干部选任监督工作。我县严格按照《干部任用工 作条例》、《干部任用监督检查办法》和干部选任“四项监督 制度”的规定要求，坚持正确用人导向，按标准选人、按程序 办事，在干部选任上加强制度规范、注重环节关、强化过程监 督，一是强化提名推荐环节监督。认真执行干部选任有关事项 报告制度，计划启动干部选任工作时，对需要报告的事项及时 向市委组织部报告，经审批同意后才启动干部选任工作。建立 了领导干部个人署名推荐、单位党组织集体推荐、知情群众联 名推荐、干部个人自荐和征求推荐对象单位党组织意见以及干 部群众意见的“4+2”干部提名推荐机制，并重点监督初始提名 是否符合规定和程序、是否具有广泛性，计划提拔调整干部的 数量、规模和是否有破格提拔、突击提拔等情况，参与民主推 荐的人员范围和方面性，推荐的资格条件和方式方法，以及推 荐过程是否民主、是否有拉票行为、是否按规定确定考察对象 等情况，确保推荐出来的人选都“条件过硬”。二是强化考察 环节监督。建立了考察人员资格制、考察预告制、差额考察 制、考察责任制和平时考察、专项考察相结合的“4+2”干部考 察机制，并重点监督是否发布考察预告，参与座谈人员是否具 有广泛性和方面性，对考察对象有无问题反映及反映问题的查 核情况，考察对象是否征求纪检监察机关意见，以及整个考察 有无违反考察工作纪律等情况，确保考察出来的人选“群众公 认”。三是强化酝酿环节监督。在酝酿过程中，始终注意多方 面、多渠道征求意见建议，在全面掌握干部的德才表现和群众 公认程度的基础上提出干部任用初步方案，在征求纪检监察机 关意见后形成干部任用建议方案，并通过县委书记、副书记、 纪委书记、组织部长和人大、政协主要领导参加的干部选任酝 酿会，对人选进行讨论，在形成一致意见后，提交县委常委会 研究决定。在这个环节，重点监督是否在规定的范围内进行酝 酿，是否按规定征求有关部门和领导的意见，是否有泄密 和“跑风漏气”等情况，确保酝酿出来的人选“好中选优”。 四是强化讨论决定环节监督。实行了县委常委会研究干部事项 拟任人选情况展示、“一把手”话语权后置、暂缓表决、不予 任用和现场计票等制度，全面反映拟任人选的情况，充分发扬 民主，集体研究决定。在这个环节，重点监督参加会议人员人 数是否符合“三分之二以上”的规定，干部事项是否有临时动 议的情况，是否实行投票表决并以应到会成员超过半数同意形 成任免决定，以及有无个人决定干部任免或个人改变集体作出 的干部任免决定等情况，确保讨论出来的人选“充分认可”。 五是强化任职环节监督。对拟提任的人选在所在单位采取发布 公告等方式进行为期7天的任前公示，并对在公示期间有群众反 映的立即进行核查，对确有问题的暂缓任用并责成相关部门作 出处理。对公示期满无异议的拟任人选，进行政治理论水平任 职资格考试，并采取任职谈话和廉政谈话的方式，对任用干部 提出要求，明确试用期，确保选拔出来的干部“无病上岗”。 在这个环节，重点监督是否按规定对拟任人选进行任前公 示，公示期间对拟任人选是否有问题反映及反映问题的查核情 况，以及是否进行政治理论水平任职资格考试、任职谈话、廉 政谈话和实行任职试用期制度等情况。近六年来，我县共有3名 拟提任人选因在考察或公示环节接到群众反映，经查证属实而 暂缓任用，其他提任人选均未发现有违规违纪现象，干部选任 工作得到了各级干部和广大群众的高度认可。 （二）关于干部日常管理监督工作。我县认真按照“强化预 防、及时发现、严肃纠正”的要求，坚持做到“严早、严小、 严预防”，在推进全面监督中重点突破，把干部日常管理监督 抓到实处。近六年来，主要抓了八个方面的工作：一是坚持关 口前移，把干部日常管理监督关口前移到干部选任环节，防 止“带病”人选入围过关；二是坚持制度规范，先后制定了 《机关和事业单位工作人员行为规范（试行）》、《科级党政 领导干部停职免职暂行办法》等13项规章制度；三是注重教育 警示，坚持把干部教育警示作为经常性工作来抓，重点抓好学 习教育、定期谈心谈话、提醒谈话、警示教育和报告个人有关 事项等工作；四是整合监督资源，建立干部监督联席会议制 度，使党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督 有机结合，并推行了网络问政，开通了县委书记信箱、组织部 长信箱和12380—4干部监督举报电话；五是抓好审计监督，在 开展领导干部离任审计的同时，重点突出了任中审计。出台了 《县党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果 运用办法》，加大了审计结果运用工作力度。近六年来，共 对52名科级领导干部进行了经济责任审计（其中任中审 计34名），根据审计情况，共对7名干部进行提醒谈话，3名干 部进行诫勉谈话，1名干部调离工作岗位。六是加强群众监 督，聘请了127名思想正、素质高、作风硬的党代表、人大代 表、政协委员、离退休老干部、村（社区）干部和普通群众担 任干部监督员加强干部日常监督工作，收到明显效果；七是抓 好调查处理，对实名举报反映问题和反映问题线索比较清楚 的，都及时进行调查核实，并根据查实情况认真处理；八是注 重帮助转化，对受到组织处理的干部落实“结对帮扶”，帮助 转化。近六年，有2名受到组织处理的干部经帮助转化后表现优 秀得到重新启用。 在推进干部日常管理监督中，我们特别注意点面结合、重点 突破。特别是在今年4月，我县被确定为干部日常管理监督示范 点县以来，我们确定了构建干部日常管理监督“正面、侧面、 背面”三维立体监督“3D网络”的示范点建设总体方向，通过 问计于民、集成创新、双线并进的办法，一方面抓好3个重点工 作项目的突破，另一方面抓好干部日常管理监督智能信息系统 开发建设，运用现代手段加强干部日常管理监督。 一是开展领导干部岗位风险排查及防控体系建设，强化“正 面监管”。通过对全县县级部门（单位）负责人、镇乡党政正 职岗位风险的排查评估，确定“红、黄、橙”三个岗位风险级 别，在排查“风险点”中找准“监督点”，研究制定防控管理 办法，从正面对领导干部岗位风险实施分级别监督，主要目的 是破解“一把手”监管难的问题。目前，已通过所有63个镇乡 党政正职和所有94个县级部门（单位）主要负责人岗位风险自 查申报，从岗位职责风险、工作运行风险、制度机制风险、外 部环境风险、思想道德风险五个方面对各自的岗位风险级别进 行自评；研究制定了《县科级领导干部岗位风险评定办法（试 行）》，采取单位自评、基础评议、社会评议、评审小组评议 和县委审定等方式评出了“一把手”岗位风险级别；起草形成 了《县科级领导干部岗位风险重点环节防控办法（试行）》、 《县科级领导干部岗位风险点分级预警办法（试行）》、《县 科级领导干部认可度调查办法（试行）》，待近期县委